我省开展困难群众基本生活保障工作综述之三
推进扶贫开发，事关中国特色社会主义伟大事业的顺利推进，事关国家的长治久安，事关亿万贫困群众“中国梦”的实现。
注定，消除贫困是一场持久战。尤其对集中连片特困地区占全省面积98%的青海来说，扶贫，始终是重大民生工程，始终是全省上下合力攻坚的重点。
“十二五”以来，我省面对全省贫困面广人多、脱贫难度大、收入差距大、生态保护任务繁重等新问题新形势，持续加大扶贫资金投入，积极创新扶贫举措，从最偏远、最贫困、最落后的贫困村入手，不断改善贫困地区基础设施条件，使得全省农村贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入稳步增长，贫困地区群众自我发展能力不断提高，贫困地区落后面貌显著改观，农牧民脱贫之路越走越宽。
变“单打独斗”为“同舟共济”——合力攻坚拔穷根
“如果没有政府多年的帮助，别说住上新房子了、通上自来水了，连村里的年轻小伙子娶媳妇都困难。”受益于扶贫搬迁的梁家村村主任梁联先说。
西宁市湟中县梁家村共有200多户，过去151户住在山里，种地、驮水都离不开骡子，吃水要到2里以外的泉眼挑，男女老少吃尽苦头。因为贫困，过去村里光棍汉有几十个，最大的都40岁了……
更让当地干部着急的，过去，扶贫资金有限，一进村入户就“稀释”得差不多了。
全面小康，怎样才能做到“一个也不能少”？扶贫开发如何能实现“帮扶一方，造福一方”呢？
像梁家村一样，我省的绝对贫困人口几乎全部在农村、牧区，依赖土地、草原为生。资源禀赋极其有限的农村牧区人口要实现脱贫，撒胡椒面肯定是不行的，因地制宜“变散为整”合力攻坚，才是最有效的途径。
正是这样的思路调整，西宁市整合扶贫等10多个部门的涉农资金，对不适合居住的贫困村实施易地扶贫搬迁，统一规划新城，每户补贴4万多元。目前，梁家村151户全部告别大山，搬到了水电路齐全的新村。
消除贫困是一场持久战，需要在不断探索中总结经验。
梁家村仅是一例。在新一轮扶贫开发中，我省积极适应扶贫对象、扶贫阶段、扶贫任务的新变化不断创新，基础设施扶贫、搬迁扶贫、产业扶贫、智力扶贫等全面铺开；扶贫工作推进、工作考核、资金管理、金融服务和部门协调等工作开足马力，变农户“单打独斗”，为与干部“同舟共济”，形成了合力攻坚的扶贫开发氛围。
变“漫灌”为“滴灌”——精准扶贫摘穷帽
“有了政府和扶贫干部的帮扶，我家的生活越来越有盼头了。”民和回族土族自治县峡门镇李家庄村村民王明喜感慨。
王明喜的妻子患有腿疾病行动不便，他是家里惟一的壮劳力，一家五口靠几亩地过日子。他家被定为精准扶贫对象后，在扶贫干部的帮扶下，王明喜学会了电焊手艺，在镇上开了个铺子，年收入达到5万多元，家里生活发生了明显变化。
“十二五”以来，我省结合贫困村建档立卡，把最贫困的村和最贫困的人口，列为扶贫对象，大力推进精准扶贫，向“绝对贫困”发起“总攻”。
定点帮扶、产业扶持、教育培训、危房改造、生态移民、基础设施建设，每个扶贫项目要实现到村到户，关键在于“精准”。
针对扶贫攻坚工作中存在底数不清、靶向不准、针对性不强等问题，我省正全力开展精准识别和建档立卡工作，目前，已完成了1662个贫困村、73.6万人的对象识别、信息采集等工作，变“漫灌”为“滴灌”，不断深化精准扶贫机制。
今年，我省将继续着力实施干部驻村、教育培训工程、金融扶贫工程、易地扶贫工程、电商扶贫工程、旅游扶贫工程、光伏扶贫工程、致富带头人培训工程和龙头企业带动等精准扶贫十大工程，力争在年内减少贫困人口20万以上。
变“输血”为“造血”——特色产业促增收
扶贫就是要为贫困者提供机会，增加他们的发展能力。
为了实现“帮扶一方，造福一方”的最终目标，我省正通过产业这根“红线”，不断强化农民与生产、技术、市场精准对接，使得全省扶贫攻坚铿锵挺进。
在推进产业扶贫工作中，我省围绕全省区域经济发展布局，根据当地自然禀赋和区域特点，建立特色产业扶贫基地上千个，初步形成了马铃薯、特色林果、高原生态畜、蔬菜、饲草种植、中藏药材和奶牛养殖七大特色扶贫产业，在实践中总结出最受贫困户欢迎的产业开发模式，如股份合作型、集体经营型、企业带动型、联户经营型、土地流转型等不少模式。这些不同模式因地制宜、扬长避短、优势互补，每村明确1至2个主导产业，做到了县有产业扶贫规划、村有主导产业、户有脱贫项目。
比如，依托河湟谷地光热水土匹配条件优越的自然地理条件，重点扶持民和、乐都两地发展以温室大棚蔬菜为主、露地蔬菜为附的蔬菜种植产业，两地人均实现增收在4000元以上。
从搭建“跨越平台”，到促进“产村相融”，再到实现“造血共赢”，提高“增收技能”，在不断实践中，我省的扶贫开发路径不断清晰，广大农牧民群众的致富能力也不断提高。
毋庸讳言，青海扶贫开发工作取得了显著成绩，但扶贫开发任务依然艰巨。
眼下，全省上下扶贫攻坚战犹酣，正凝心聚力赶走贫困这个青海与全国同步小康进程中的“拦路虎”。我们有理由相信，我省更多贫困村的面貌会得到改善，更多贫困群众脱贫致富奔小康的步伐将进一步加快。
