扬奋进之势 呈统计新态
这样的签字仪式,近年来已经成为四川省统计工作会议的常态,这是统计人对自身工作的宣誓和监督,更是对社会大众的表态和承诺。正如四川省人民政府常务副省长王宁评价的那样:2015年,四川统计工作取得了新成绩,依法统计扎实推进,统计重点改革取得突破,重大普查调查工作有序推进,统计服务决策能力进一步提升,服务经济社会发展的能力增强。
把握大势 兴统促统
2016年1月20日上午, 2015年四川省经济形势新闻发布会现场高潮迭起,尤其是答记者问环节深受热捧,30余家中央、省外驻川新闻媒体、省级和成都市主要新闻媒体对新闻发言人的精彩解答给出一致好评。2015年,四川省统计局改进统计宣传方式,主动政务公开,解读统计数据,服务公众需求,回应社会关注,加强舆情危机应对,增强公众服务意识。通过统计外网、四川发布网、统计官方微博、微信公开发布各类信息1.5万余条,粉丝数量持续增加。
加强分析研究,将统计服务向精准化推进。2015年,四川省统计局联合省社科联设立“四川统计发展专项课题”,全年立项研究重点课题6项,一般课题12项;联合省内高校和科研机构,研究新常态下经济发展新动力课题近50项,多项成果获省领导批示。与此同时,扎实做好区域跟踪监测以及行业领域统计监测,推行统计预测预警订单服务。
打造品牌服务是四川省统计局近几年转型服务体系、推进精准化服务的一大亮点,四川社情民意调查已经成为了四川省统计局服务社会的品牌产品之一。2015年,四川省统计局继续推进社情民意调查,开展调查项目68个,样本量达42.8万个,形成调查报告150篇。多个调查项目成为服务党委政府决策的品牌产品,并通过新华社、《人民日报》、《中国纪检监察报》、《四川日报》等媒体广泛宣传,在全国同行中享有较高知名度。《四川省情》杂志是四川省统计局另一个服务社会的重要品牌产品,不仅深受党委政府领导和广大社会公众的喜爱,更是连续多年走进全国全省“两会”,成为两会代表喜闻乐见的重要参阅资料。除此之外,四川省第三次全国经济普查数据开发应用正在继续进行,《经济普查年鉴》即将出版;四川省第三次全国农业普查工作正在有序推进;1%人口抽样调查在周密部署下顺利实施。
保证质量 立统固统
数据质量是统计工作的立命之本,也是统计工作持之以恒的重点。2015年的四川统计改革工作进一步向纵深化推动,构建统计改革创新新常态。开展GDP分季核算试点、派生性产业增加值核算以及资产负债表编制研究;非金融资产投资统计改革纳入省委改革办重点工作;健全城镇化和就业失业统计制度;完善企业电子商务统计,探索新兴服务业统计调查;开展网上零售统计;探索能源消费供应端统计核算……这些突破性统计改革的实施,将更加有利于保证统计数据质量的真实性和权威性。
2015年,四川各地相继探索建立五大高端成长型产业和五大新兴先导型服务业的统计监测体系和工作机制;建立了四川省“一带一路”建设统计监测工作方案;建立了统计监测体系;探索建立生态文明统计体系,开展自然资源资产核算研究。这些统计监测体系的建立和完善,既是对统计改革工作的创新和挑战,更是促进统计工作打开新局面的有力推动。
保证数据质量的最好方式,就是将统计数据关进制度的笼子里。四川局持续深化统计“四大工程”;开展单位名录库国家专项试点和省级名录库标准化、统计地理信息系统专项试点;完成“数据中心”二期建设项目,乡镇街道信息系统、数据仓库、企业电子台账应用推广;升级完成“数据四川”移动发布平台和OA网络办公系统。2015年,四川统计数据生产“三化”建设有效推进,企业联网直报率达97%,83%的乡镇开通统计专网。随着统计现代化建设的深入推进,四川统计改革的步伐也迈得越来越坚实。
科学管理 治统强统
继2013年省政府出台《关于依法统计提高数据质量的意见》后,2015年四川省人民政府再次出台《关于依法统计加强统计工作的意见》,对依法统计作出全面部署。为贯彻落实省政府文件,四川省统计局随后印发《关于依法统计加强统计工作的意见贯彻落实责任分工》,细化部署37项重点工作;健全完善了统计违法违纪约谈、严重失信企业通报曝光、统计工作巡查等办法。与此同时,还完善了主要统计指标数据质量审核评估办法,印发《关于坚持依法统计确保统计数据真实可靠的通知》,建立数据质量责任体系,健全公开透明评审机制。加强部门统计管理,着力构建“开放合作、信息共享、多方共赢”工作机制,省政府发文建立服务业统计工作部门联席会议制度,农业部门省市县三级加强与统计部门数据会商,环保厅出台《环境统计工作绩效评估办法》。
2015年,四川省统计局针对冒名报数、指令报数行为开展专项整治。全年执法检查调查对象3650余户,立案190件,通报曝光统计违法案件6件,约谈市县主要领导5次,对有关责任人进行问责诫勉谈话,行政处分统计违纪人员8人。同时加强统计调查项目和企业入库审批管理。全年审批省卫计委等6个部门7项统计调查项目,审批德阳等6个市(州)统计制度,依法公布调查项目,加强运行监管。严格审核确认上报新增入库调查单位3000余户,并开展增量存量调查单位质量核查,以确保单位真实。
2016年的四川统计工作,也必将在经济发展新形势的引领下,树立统计工作新理念,确立统计工作新要求,建立现代统计新体系,坚持“依法治统、改革兴统、质量立统、双基壮统、科技强统、服务促统、管理塑统”,为经济发展新常态提供更加坚实有力的统计保障。