激发投资活力 扩大有效需求——上半年我省经济运行系列述评之二

06.08.2016  14:41

  今年以来,面对复杂多变的宏观环境和持续的经济下行压力,全省上下深入贯彻中央一系列重大决策,落实省委省政府工作部署,坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展,全力以赴推进供给侧结构性改革,攻坚克难,奋力拼搏,全省经济运行总体平稳、稳中有进、进中向好,实现了“时间过半、任务过半”,为全面完成全年目标任务奠定了坚实基础。

  投资是拉动经济增长的“驾辕之马”。在全球经济体增长乏力,出口难以快速复苏的背景下,扩大投资仍被视为当前稳增长的重要手段

  “十二五”以来,青海基础设施建设跃上新台阶,高速化公路突破3000公里,铁路运营里程达到2386公里,初步形成“一主六辅”民用机场格局,东西部开源节流、南北部保护修复的治水格局初步形成,基本建成全国最大的光伏发电基地,基础设施建设取得了明显突破。

  在“十三五”开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,省委省政府主动适应经济新常态,把投资和项目建设作为各级党委政府经济工作的重心,凝心聚力抓好固定资产投资和项目建设工作,进一步扩大有效投资,确保项目建设的决心不动摇、标准不降低、速度不放慢、劲头不松懈。

  统计数据显示,今年上半年,全社会固定资产投资同比增长12.0%,较上年同期增速提高1.8个百分点。其中固定资产投资(不含农户)增长11.5%,增速高于全国2.5个百分点,居全国第16位,西部第10位。

  两位数的增长来之不易,这与省委省政府的科学决策密不可分。今年以来,我省多次召开投资和重点项目工作调度会,协调解决存在的问题,确保“三促一抓一推动”重点工作落地。同时,围绕“三区”建设、新型城镇化、丝绸之路经济带等方面提早启动了一批重大前期项目,西成铁路、西宁机场三期、引大济湟西干渠等取得新进展。

  截至6月底,全省170项重点项目开复工157项,其中续建项目85项,新开工项目72项,开复工率达到92%,累计完成投资额达691.8亿元,占全社会固定资产投资的49%,重点项目支撑带动作用凸显。

  民间投资是稳增长调结构促改革惠民生的重要抓手。针对民间投资增速回落的实际,我省深入推进“放管服”改革,研究制定“1+3+5”政策措施,鼓励民间资本投资“十三五”重点打造的盐湖化工、光伏光热、新材料、锂电四个亿元产业和生物医药、节能环保等新兴产业和新业态,激发民间投资潜力和创新活力,促进了民间投资的回稳向好。据统计,上半年,全省非公有工业增加值占规模以上工业增加值的44.8%,比重同比提高了4.7个百分点。

  挖掘消费潜力,扩大消费需求,推动消费、投资、出口协同发力,持续释放需求潜力和市场活力,促进经济平稳较快增长

  今年初的《政府工作报告》强调,要“以扩大有效需求支撑经济稳定增长”,这是顺应当前经济发展大势、牢牢把握我省经济发展主动权的务实之举。

  “十三五”时期,我省将大力实施一批基础设施、公共服务、生态环保等领域的项目,以进一步增强经济社会发展的综合保障能力和可持续发展能力,确保与全国同步全面建成小康社会。

  对此,我省创新财政支持方式,通过预算安排和整合相关领域既有专项资金,支持设立产业发展投资基金、循环经济发展专项基金、中小企业发展基金等政府性引导基金,使政府投资起到“四两拨千斤”的作用;同时,采取股权投资、债券投资等方式,撬动更多的社会资本进入特色优势产业发展、基础设施建设、循环经济、旅游产业等投资领域,促进发展动力转换。经主动对接,上半年我省共争取落实中央预算内投资105.7亿元、国家专项建设基金118.8亿元,有力支撑了相关项目建设。

  新常态下,谁能创造新的经营理念和适销对路的新产品、新服务,谁就能开拓新的消费市场,赢得优势。今年以来,我省把促进消费升级作为重要方向,积极落实鼓励消费的各项政策,安排促消费专项资金4100万元,组织开展7大主题促销活动,实现销售额25.3亿元,不仅培育了新兴消费热点,而且进一步活跃了城乡消费市场。

  与此同时,我省积极推进商贸设施建设,启动实施“出口自主品牌培育计划”和“千万美元潜力企业培育计划”,引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变,提升消费的贡献率。在全省上下的共同努力下,今年上半年我省被确定为全国开展冷链物流综合示范省,7个县列为国家电子商务进农村示范县,曹家堡保税物流中心也顺利通过国家预验收。

  今年青洽会上,青海明阳环保科技有限公司的3D打印技术让全世界见识了青海发展高科技的另一面。作为我省工业发展的升级之路,两化融合是趋势更是机遇。为推进两化融合发展,省经济和信息化委员会在今年正式印发了《关于做好2016年“互联网+”工业重点工作的通知》和4项配套文件,全面启动了“互联网+”工业融合创新等五大重点工程建设。

  截至目前,新能源、有色、钢铁、装备制造、特色纺织、生物医药等试点行业已确定16家“互联网+”工业试点企业,《基于“互联网+”的大型并网光伏电站远程集控》等重点项目正在有序实施。

  通过提升传统消费,发展新型和中高端消费,上半年全省社会消费品零售总额增长10.7%,高于全国0.4个百分点,居西北地区第一位。(马 新)

国家10.49亿支持我省启动实施教育强国推进工程
  今年以来,按照省委省政府安排部署,省发展改革委紧抓“十四五”开局机遇,围绕办好人民满意教育的新时代目标,科学谋划项目储备,主动加强汇报衔接,全力以赴争取中央专项资金,支持教育领域基础设施建设。经积极争取,近日,国家发展改革委下达我省教育强国推进工程2021年中央预算内投资10.人民政府
甘青两省政协就推动兰西城市群建设开展联合调研
  8月2日至6日,青海省政协应甘肃省政协的邀请,人民政府