中央机关公车竞拍排队超百米8人“抢”1辆

25日，中央和国家机关本级取消的公务用车在北京昌平区北七家镇亚运村汽车交易市场举行首场拍卖。这些公车来自保监会、证监会、国家信访局、全国妇联等6家单位。记者统计，这些车辆平均表显里程为11.4万公里。其中3辆红旗起拍价8000元为最低；最贵的为一辆2008年登记的奥迪车，15万元起拍。

“15万的价格买辆2008年的车，价格还算可以”，人们纷纷觉得这个价格可以接受。

此次拍卖会是中央层面取消公车的首场拍卖会。本轮中央和国家机关公车改革取消的首批106辆公车。记者在现场看到，106辆公车全部拍出，没有一辆流拍。

据此次拍卖的组织方——北京中拓国际拍卖有限公司统计，25日拍卖的总成交价660.9万元，高出总起拍价274.8万元，平均溢价率71.17％。高溢价率反映出公众对此次拍卖的极大热情。

据主办方介绍，此次竞拍号牌预计发放800张，这也意味着平均8个人竞拍1辆车。

现场 竞拍人排队超百米 8人“抢”1辆车

25日早上9点半，距离下午1点半的开始竞拍还有4个小时，但是在2层的登记大厅已经人来人往，在登记厅前，有2条长百余米的队伍，他们相互交流，表情兴奋，似乎马上就排到了自己钟爱的车。

记者在现场看到，拍卖场地已布置完毕，红布已经搭在拍卖台上，公务车专场拍卖会的立式海报也已摆好。拍卖台前的空地上，约有一千多张黑色座椅静待“主人”的到来。“后面的椅子都是刚刚加的，加了400多把。”现场的工作人员告诉法晚记者，“今天早上8点就排起了长队，昨天就有近400人交了保证金，到中午估计就有1000多人。”

活动方表示，本计划着在拍卖会前停止办理登记保证金手续，不过由于前来参加人员太多，活动方在10点的时候不停地用喇叭播放：由于参加竞拍人员超出预期，登记时间10点半就结束。竞拍号牌设定800张，这也意味着平均8个人竞拍1辆车。截至上午11点，已发放了670张。

中拓公司在开拍前向社会公布了拍卖时间和拍卖车辆信息，并提前两天对106辆公车作了预展，每辆车上都贴有该车的“身份证”，内容包括起拍价、厂牌型号、登记日期、表显里程，甚至是漆面检查结果、痕迹查勘结果等一般二手车市场难以提供的信息，以便竞拍人详细了解车况。

记者在交易市场看到，不少人拿着从拍卖公司网站打印的车辆信息材料，与准备拍卖的车辆一一对照。

最热 15万奥迪受捧 多人表示价格能接受

记者发现，这106辆待拍公车中，帕萨特数量最多，达30辆；其次为荣威，共14辆。这些公车，登记日期从2000年至2013年不等，涵盖大、中、小型普通客车及轿车等。

记者发现，拍卖会上拍出的第一辆车是跑了近24万公里的黑色帕萨特。这辆中型轿车于2006年9月登记注册，起拍价为4.9万元，成交价为6.1万元。

而就起拍价而言，最低的是三辆型号相同、原牌照号码相近的红旗轿车，登记日期均为2003年12月，8000元起拍。记者发现，每辆车的前挡风玻璃上，都贴上了对应的新旧折损程度估分，有些还标注有曾发事故等级、行驶里程等。拍卖车辆只供群众验看内饰、打火运行和打开引擎盖验看内部车况，但不提供试驾试乘。

作为压轴，此次颇受关注的“最高起拍价”为15万元的奥迪A6，最终以20万元拍出。而此次拍卖的“车王”头衔由一辆丰田小型普客摘得，这辆登记于2005年2月的车起拍价为9万元，最终以21万成交元，溢价率高达133％。

所有车辆成交价都当场确定。据拍卖公司负责人介绍，参与竞价的有的是个人，有的是二手车交易公司作为代理参拍，但无论通过何种方式，拍卖的最终结果都是现场最终敲定。

而与此形成鲜明对比的是起拍价1万的两辆桑塔纳3000却鲜有人关注，“这车都2004年的，虽然才1万，但是估计开不了多久。”

提示 买家需关注车辆能否过户

一位来自河北邯郸的夫妇拿到了“567”的号牌，他们对记者表示，自己想买一辆较新的车，“现场的部分汽车使用时间超过十年，我担心再过几年就不能开了，荣威和帕萨特选择性比较高一些，下午人多，如果竞拍价格超过我的心理预期，我也不要了。” 法晚记者在现场采访发现，很多竞拍者都来自河北和内蒙古。

根据竞拍规则，如所购车辆在北京市本市过户，购买人须持有北京市小客车配置（或更新）指标，外地过户则需了解当地车管所转入政策进行转移办理。在拍卖成交后，买受人不能以当地车管所不接收为理由要求退车。未办理外迁提档手续的视为违约，不退保证金。

工作人员表示，在拍卖当天，竞买人要携带竞买号牌在竞买席就座参与拍卖，成功竞拍后要当场签署成交确认书。工作人员提醒，竞买人需要凭竞买号牌参与竞价，所有以竞买号牌参加拍卖的应价行为都会被视为竞买人的行为。如保管不善丢失或被他人盗用的，竞买人应在拍卖前以书面形式通知拍卖人声明作废，否则一切后果由竞买人负责。 需要提醒的是，除了北京，外地买家也需要关注所拍车辆能否过户。因为目前，不同省份乃至不同城市办理车辆过户的条件都有所不同。

其中，对二手车排放标准的要求尤为严格。首场拍卖的106辆公车中，排放标准有国Ⅱ、国Ⅲ和国Ⅳ的。因此，车辆不符合当地标准的，不建议参与竞拍。

根据中拓拍卖发布的公告，落户北京的车辆需在7个工作日内办理完行驶证和登记证变更手续，逾期办理从保证金中每日扣减200元；外迁车辆需在7个工作日内办理完外迁提档手续，逾期办理从保证金中每日扣减200元。

后续 流拍车辆拟将继续网上拍卖

昨天上午，现场工作人员表示，下午如果存在流拍，流拍的车辆或将在网上继续拍卖或者由官方处理，对于是否将流拍车辆转入其他拍卖会，工作人员表示“不会进入到其他两场拍卖会。”

去年7月16日，中办、国办联合发布公车改革指导意见和改革方案，明确了全国公车改革的时间表和路线图。按照这个改革方案，中央国家机关公车改革要力争在2014年年底前完成。

据了解，截至目前，中央和国家机关本级公车改革基本完成，在中央和国家机关涉及公车改革的近5000辆一般公务用车中，有3100多辆公务用车进入处置阶段。考虑到二手车交易市场的供求关系，为避免供大于求造成国家资产甩卖、贱卖，将分批分期开展公车拍卖。

监督 很难想象谁能在这笔钱上动手脚

前来现场监督的国家机关事务管理局资产管理司副司长徐永胜对记者表示，此次拍卖他最关心两件事：一是整个拍卖过程能否确保依法合规，公开透明；二是结果能否避免国有资产被贱卖、甩卖。“从现场看，人们的参与度很高，说明竞价充分，这两个目的应该都达到了。”

据2014年7月出台的《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，处置公务用车所得收入，扣除有关税费后全部上缴中央国库。

徐永胜介绍，车辆处置全过程都在接受审计、纪检监察部门的监督，处置结果也及时向社会公布。整个资金流向将受到多重监督，除了中央公车改革领导小组对拍卖资金监督审计外，媒体、公众对资金的流向也在监督，审计部门还可以对这笔资金进行专项审计，因此，很难想象谁能在这笔钱上动手脚。

首批中央和国家机关公车改革取消车辆25日在北京公开拍卖，106辆车全部拍出无一流拍。除了一辆车以起拍价成交外，其余价格都高出起拍价不少。之前人们担心的“不带牌的公车卖不出去”或是“白菜价贱卖”等情况并没有发生。

从实际情况看，可以说，公正透明是此次公务车拍卖获得成功的重要原因。

车辆信息、竞拍者的参与标准、拍卖规则等，都是公开透明的。购车日期、车辆状况等都在网上公布，任何人都可以随时查询。拍卖相关的环节全部公开，接受社会监督；三家拍卖公司和三家车辆评估机构通过公开招标进入，作为第三方负责车辆的评测和拍卖，进一步保障了信息的真实和透明；所有车辆成交价不得低于起拍价，否则将收回重新评估，再次进入拍卖环节；国管局、中直管理局的纪检、监察、审计部门全程参与监督。

每一辆车是否发生过事故、事故情况严重程度、车辆评分，甚至电瓶是否有电、是否有备胎等，都详细列出，让消费者一目了然。这样就做到了信息对称，卖方不必担心自己的车被严重低估，卖出“白菜价”，买方也对要购买的车辆做到心中有数，可以放心出价购买，而不必靠“拼人品”。而且，由于参与竞拍者的标准是公开的，避免了人们担心的“内部人处理”等问题。

公务车拍卖是公车改革中的一个重要环节。与其说人们对此次拍卖高度关注，不如说大家更关注公权力向自己“开刀”的决心有多大。

在党和政府大力推动改革的决心之下，公车改革有了决定性突破，成果来之不易。必须坚持公正透明原则，让改革的过程和效果明明白白地显现在公众眼前，这样才能凝聚各方力量，把好事办好。

据新华社、央视、法制晚报