拓展改革开放空间——八论学习贯彻全省“两会”精神

18.02.2019  08:32

  全省“两会”提出,要拓展改革开放空间,以更有力的措施深化改革,以更积极的姿态融入“一带一路”,为绿色发展注入动力、激发活力、释放潜力。改革开放只有进行时,没有完成时。面对纷繁复杂的环境,只能以更坚定的信心、更有力的措施,将改革开放进行到底。

  深化“放管服”改革。继续推动政府职能深刻转变,顺应群众期待、遵循经济规律,进一步激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。运用现代信息技术持续开展“减证便民”行动,努力让企业和群众办事像“网购”一样方便,为各族群众办事创业提供便利,增强人民群众的获得感。全面推行“多证合一” “照后减证”,有效破解“准入不准营”的问题;切实强化“双随机一公开”监管;加强社会信用体系建设;开展“市场主体发展促进年”活动,为各类市场主体成长营造良好环境。

  统筹重点改革。深化改革要统筹推进、重点突破、从试点到推广,适应新时期社会主义市场经济发展要求,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。推进国有资本投资、运营公司和落实董事会职权改革试点,加强国有企业资产负债约束,加快完善现代企业制度和法人治理结构,积极推进混合所有制改革。全面实施财政绩效管理,加快预算支出进度,优化公共财政支出结构,用好新增地方政府一般债券。深化司法体制综合配套改革,落实好“营改增”等税改政策。进一步推进天然气、电力、城镇供水、交通运输等领域价格改革和公车、林业、供销社等领域改革。

  发展民营经济。鼓励、支持、引导、保护民营经济发展,促进公有制经济、非公有制经济相辅相成、相得益彰。认真贯彻中央支持民营经济发展六个方面的政策措施,完善支持民营经济发展的具体举措。进一步放开市场准入,营造公平竞争环境,着力解决“玻璃门、弹簧门、旋转门”的问题。全面推进普惠金融综合示范区试点工作,全面推广“双基联动”,深化银企对接活动,打通金融支持民营经济和中小微企业的“最后一公里”。大力弘扬企业家精神,充分发挥行业协会和商会作用。着力构建亲清新型政商关系,帮助民营经济解决发展中的困扰。全力承办好2019年全国工商联常委会议和中国民营企业500强峰会,为市场主体发展搭建平台、创造机会,吸引更多民营企业在青投资兴业、开拓市场。

  以更积极的姿态融入“一带一路”建设。用好国际国内两种资源、两个市场,打造内陆开放新高地。积极参与中巴、孟中印缅经济走廊建设,推动空中、陆上、网上、能源丝路“四路”协同,抓紧西宁综合保税区、青藏国际陆港等开放平台建设。支持引导电力、光伏、有色金属等企业“走出去”开展国际产能合作和省内骨干企业到境外开展对外承包工程。稳定传统优势产品出口,扩大特色农牧产品出口。坚持内外并举,积极主动融入长江经济带,加大与国家部委、中央企业衔接沟通,推动对口援青和扶贫协作再上台阶。积极筹划清洁能源论坛、首届国际生态产业博览会,办好新中国成立70周年青海发展主题展览、 “一带一路中的青海”展览会、外交部青海全球推介活动,不断提高青洽会、环湖赛等展会赛事国际化、市场化水平。

  改革不停顿,开放不止步。我们要不断拓展改革开放空间,着力落实新发展理念,构建现代化经济体系,在实践中求真知,在探索中找规律,推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放,为决胜全面建成小康社会注入强大新动力。