“掐灭”公共场所的烟头

　　 5月1日起，《西宁市控制吸烟条例》正式实施，在公共场所禁烟，这无疑，是责任也是挑战。

　　全面推进公共场所禁烟，是一项重大的民生工程、民心工程。它既对西宁市“创建全国文明城市”和“建设国家卫生城市”有着积极的推动作用，又是减除烟草危害，保护公民健康，树立良好社会风尚，净化公共场所卫生环境的惠民之举。

　　吸烟有害健康，这是人所共知的常识。据调查，我国现有吸烟人数超过3亿，约7.4亿非吸烟者遭受二手烟危害。每年,我国有136.6万人死于与吸烟相关的疾病,超过因艾滋病、结核、疟疾和伤害所导致的死亡人数总和。

　　在公共场所吸烟不只是个人行为，它还会污染公共环境、危害公众健康。尽管“公共场所禁烟”早已喊了多年，然而现状却是我国仍是目前世界头号烟草生产国和消费国。

　　为何如此？在推行禁烟的路上，难于禁烟涉及到烟民生活陋习的改变；缺乏刚性法律的有效支撑；缺乏能够真正独立能履行禁烟监管责任的组织机构……

　　公共场所控制吸烟条例的出台将是西宁市控烟工作的巨大进步。然而,立法难，执法更难，有可操作性强的法规、有明确严格的实施细则、有科学可行的执法模式,环环相扣、缺一不可,这样条例才不会成为“纸老虎”。

　　公共场所控烟一直是众多市民甚为关注的问题。记者看到，在大型商场、医院、公交车等公共场所均有明显的“禁止抽烟”标志，不少市民对公共场所禁烟也是拍手称快。在随机采访中，记者了解到，接近八成的市民认为，为避免更多的非吸烟人士成为“二手烟”的受害者，公共场合应该禁烟。而也有少部分市民持观望态度。他们认为公共场所禁烟难度大，恐怕难以真正执行。

　　为此，在公共场所禁烟，还要“铁腕”整治。此次《条例》规定,西宁市、区(县)人民政府负责公共场所的控制吸烟工作，保障控制吸烟工作的经费投入，将控制吸烟工作纳入城市社会管理事务并实行目标责任考核；市、区(县)爱国卫生运动委员会具体负责协调、指导和监督政府相关行政主管部门按照本条例规定的职责开展控制吸烟工作，组织开展控制吸烟工作的宣传、教育和实施的监测评估，定期向社会公布本市控制吸烟执行情况；各有关行政主管部门按照规定，负责相关场所的宣传教育和监督管理，并对违反本条例规定的行为进行处罚……

　　禁烟势在必行。我们要通过科学立法、严格执法,将决心化为行动，将要求变成规则，使各项法规和制度真正能发挥作用，掐灭公共场所的烟头，让“烟草恶魔”不再肆虐。

　　“归根结底，还是要提高广大市民的禁烟意识。”记者与大多数市民同感：在公共场所“全面禁烟”是一个全民的工程，不仅需要处理好卫生部门和烟草部门之间的利益关系，制定一系列规章制度来全面护航，更需要广大民众通过“禁烟令”这个导向，达到一种文明生活习惯的最终养成，让人们自觉地在公共场所禁烟。