乐都区推行发展党员"双推双选"制严把党员入口关

　　 青海省海东市乐都区积极探索推行“群众和党员推荐优秀村民，从优秀村民中培养选拔入党积极分子和村级后备干部的“双推双选”制度，从源头上加强党员队伍的先进性和纯洁性，取得明显成效。

　　优秀不优秀群众说了算

　　村党支部按照“德才兼备、群众公认”的原则，严把推选关口，通过召开村民户代表会议推荐、个人自荐、村民10名以上或党员5名以上联名推荐、团支部、妇代会等村级组织分类推荐等形式，重点从年龄在18至50周岁，遵纪守法、勤劳致富、处事公道正派、热心公益事业、群众威信好、事业心和责任感强的农村致富能人、种养殖大户、优秀外出务工经商人员、返乡创业青年、回乡大学生、退伍军人中推荐出优秀村民初步人选，然后对推荐出的初步人选由村“两委”会进行审核后，组织召开全体党员大会，按不少于20%的差额比例进行民主票选，根据得票数须超过应到会人员半数以上的要求，从高到低推荐出10-15名优秀村民，并将推选出来的优秀村民基本情况在党务、村务公开栏上进行公示，接受群众监督，同时报乡镇党委备案。在公示期间，对群众举报经调查核实确实不符合优秀村民条件的，取消优秀村民资格。

　　合格不合格支部来把关

　　为进一步提高优秀村民的政治素质和思想觉悟，村党支部有针对性地加强对优秀村民的思想教育，通过组织优秀村民参加党组织活动、列席村级有关会议、确定党员联系帮带优秀村民、开展集中教育培训、安排村级公益事业岗进行实践锻炼等方式，进一步提高优秀村民的政治素质和思想觉悟，引导他们主动递交入党申请书，使优秀村民变过去“坐等上门”为“主动上门” ，积极向党组织靠拢。村党支部通过深入农户走访等形式听取群众对优秀村民的意见和建议，组织召开全体党员或村民户代表会议对优秀村民进行满意度测评，根据其实际表现和测评结果，进行动态调整。测评结果同时也作为优秀村民能否选拔为入党积极分子和村级后备干部的重要依据。对已递交入党申请书且在满意度测评中满意度票数超过半数的优秀村民，由村党支部组织召开全体党员大会，将确定的优秀村民按姓氏笔画排序后，以无记名投票的方式选拔3名以上入党积极分子进行培养考察，并报乡镇党委审核。为进一步完善村级后备干部队伍选拔培养管理制度，各村党支部结合实际，选拔政治思想好，有文化、懂经营、善管理，致富带富能力强的优秀村民作为村级后备干部进行重点培养，从而为全区村级后备干部队伍补充了新鲜血液，有效缓解了村干部后继乏人问题。

　　模范不模范成绩来检验

　　评选优秀村民，就要树起一面旗帜、立起一个标杆。通过评选活动的开展，涌现出一批优秀村民。乐都县马厂乡岔沟村村民李云英带头推广全膜双垄栽培技术，规模化铺膜50余亩，带动30多户村民发展高产马铃薯，带领村民增产致富，被评为优秀村民；那家庄村大学生村官那全海服务期满后，每年带领本村200余名青壮年劳力赴西宁等地从事送变电工程建设，每人每天有150元左右的收入，成为全村有口皆碑的优秀村民。据不完全统计，两年来，全区通过“双推双选”制度共推选出优秀村民4159名，从中确定入党积极分子981名，选拔村级后备干部1092名。

　　先种试验田后结如意果

　　为探索“双推双选”之路，走出农村党员发展难的困境，闯出党员发展的新路子，乐都区委组织部先确定马厂乡为“双推双选”试点乡镇，在此基础上认真总结提炼，不断改进完善，夯实了发展党员工作的群众基础，初步建立了开放式发展党员新模式。现在发展什么样的党员不仅由党员说了算，更要由群众说了算，打破了以往发展党员由少数人说了算的陈旧模式，形成了“优者上、庸者下”的良性竞争机制。“双推双选”这种新的发展党员模式，完全改变了以往只局限于从递交了入党申请书的人员中发展党员的现象，将发展党员工作关口前移，把工作做在未递交申请书之前，变“等上门”为“引进门”，从源头上拓宽了发展党员和村级后备干部队伍建设视野，有力提升了农村党组织发展党员工作公信度，进一步优化了入党积极分子和村级后备干部队伍的结构。