攻坚拔寨 提前实现整体扶贫：上寺村的逆袭之路

　　省委书记骆惠宁在调研扶贫开发工作时曾强调，要落实责任，精准扶贫，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全力打好扶贫开发攻坚战。

　　在我省湟中县上寺村，一个被贴上了“后进”标签的小山村，通过整顿党组织，实现了从“后进”到“先进”的美丽嬗变。

　　来到湟中县拦隆口镇上寺村，笔直的水泥路、整齐的农家庭院和功能齐备的活动室，让人眼前一亮。然而，这个美丽乡村，曾经是湟中县确定的27个后进村之一。2015年，湟中开展后进村党组织整顿，这让上寺村走上了一条“逆袭路”。

　　 问诊于民

　　找准后进病根

　　后进村党组织整顿要想取得实效，摸准问题根源是关键。拦隆口镇党委抽调8名优秀干部，组成4个工作组，通过逐户走访、召开座谈会、发放意见征求表等方式调查摸排各类问题，与全村党员群众一起把脉问诊寻病根。

　　经过调查，上寺村4大顽疾浮出水面———一是原村“两委”村级财务使用管理和低保评定、“两房”建设等惠民政策执行不公开，群众对村干部不信任；二是2011年村里采沙场关闭后，村干部未与采沙场负责人联系进行土地复耕，造成90亩土地荒废，群众意见大；三是2011年群众向青海华阁农业科技开发有限公司流转土地70亩，用于发展设施农业，但该公司未按合同进行建设，造成土地闲置，且拖欠群众土地租金，村“两委”不作为，引发群众不满。四是原村“两委”集体辞职，领导班子不健全，村务停滞，严重影响了农村各项工作的开展。

　　“归根结底，是村干部没有一颗为群众服务的‘真心’。”拦隆口镇党委副书记苏延胜感慨道。

　　 剑指病灶

　　整改赢得民心

　　“通过情况摸排，我们认为上寺村的整顿应以解决遗留问题为切入点，只有把遗留问题解决好，才能对班子进行整顿。”拦隆口镇党委书记钟毅指出了上寺村的整改方向。

　　镇纪委成立调查组，对群众反映的帮扶项目建设、惠农资金落实等15个问题进行了全面调查；县委组织部指导开展村党支部选举工作；县经管站抽调精干力量成立审计小组，对村里遗留的财务使用管理情况进行了严格审计，并通过召开群众大会的方式，向全体村民公布了镇纪委调查报告和财务审计报告，彻底解决了村务不公开的问题……

　　随后，拦隆口镇又协调相关部门成功解决了90亩沙坑土地复耕的问题，并向78户农户补发土地租金21.7万元；在镇党委的推动下，与新公司重新签订了土地流转合同，流转规模从之前的70亩，增加到了166.7亩，并通过先交付定金的方式确保了土地租金按时发放。

　　随着三个顽疾的治愈，群众怨气消了、疑惑解了，上寺村的社会风气有了极大改变。

　 　后进到先进

　　上寺村华丽转身

　　7月，上寺村召开党员大会选举村党支部书记和委员，能力突出、办事公道、群众认可的康成文高票当选村党支部书记，上寺村终于有了一个健全的村党支部班子。

　　上任第一天，上寺村新任村党支部班子成员把改变作风作为头等大事，每天按时坐班，为群众代办各项事务，提供各类服务。“现在谁有事要办，只要去村里的服务中心就成，村干部天天在，办事方便得很！”村民张德龙拿着户口本，准备去上寺村综合办公服务中心报销前些天看病的医疗费，村党支部书记康成文热情地接待了他，办好了所有手续。

　　新任村干部们逐渐改变了村干部在群众心中的形象。然而，要想真正摘掉后进村党组织这顶“帽子”，不仅要转作风，关键是要激活后进村发展活力。

　　在镇党委和关联单位的支持下，上寺村将发展设施农业和育种田作为重点。村党支部班子成员跑前跑后，积极寻求支持，争取项目，大力发展设施农业；在县农牧局的帮扶下，扩大育苗田规模，培育菠菜、卷心菜等各类农作物种子，今年将新增育苗田20亩，群众收入得到进一步提升。

　　看着曾经荒废的温室大棚里，种出了新鲜的蔬果，上寺村的群众心中充满了期盼，一个曾经令人头疼的问题村，完成了华丽转身，实现了“后进”到“先进”的转变。（杨健  王晓宁）