西宁市民政局强化五项工作助推全市养老服务业快速发展
30.03.2016 12:46
本文来源: 民政厅
制定方案，明确承接主体。制定了《关于政府向社会力量购买养老服务工作实施方案》，对购买主体、承接主体、服务内容、购买方式和资金管理等事项进行了详细的规定。采取面向国内公开招投标的方式，确定了青海省海都社区养老服务中心、城北区光彩居家养老服务呼叫中心等社会力量为西宁市政府购买居家和社区养老服务工作的承接主体。各区结合各自实际，积极引进专业社会组织参与养老服务，城中区设立了乐缘社会工作服务中心、巾帼家政服务中心，城西区设立了瀚慈社区养老服务中心、温馨阳光托老所。
加强管理 强化监督检查。修订完善《政府购买居家和社区养老服务协议》，从数据采集、数据传递、服务内容、服务人员、服务方式、资金拨付等方面对政府购买养老服务事项进行了规范。指导承接主体制定养老服务中心行政管理制度、商家管理制度、运营团队人员岗位职责、运营团队绩效考核方案和商家服务流程等，从服务商统一收费标准、统一工号牌、统一工作服、统一工具箱、统一定期回访等方面，实现了政府购养老买服务的可监控性。同时，对承接主体服务开展情况进行全程监管，通过实地走访社区老人、查看老年日间照料中心运营状况、现场指导承接主体开展服务、随机抽查已服务对象、审核服务中心服务报表等方式，强化了对政府购买养老服务工作监管。
开展评估 确保工作成效。采取委托第三方会计师事务所、审计师事务所、专家评审团等方式，对服务承接主体合同履行、服务质量、对象体验、资金管理、制度建设等方面开展绩效评估、工作评价和期中（终）考核，细化了考核指标，初步建立政府购买养老服务绩效考核体系。
加强宣传 推进信息公开。组织实施了“西宁市政府购买养老服务工作宣传”工作，通过印刷养老服务宣传手册、制作公益宣传片、悬挂公益广告和横幅、刊登养老服务专题文稿及公益短信、微信公众号进行政策推送等方式，全方位对政府购买养老服务的政策、措施、方式、途径、范围等内容进行宣传。并指导养老服务承接主体依托社区服务中心和社区老年日间照料中心开展“养老服务进社区”“为老服务进农村”集中宣传活动，养老服务政策社会知晓率得到大幅提升。
做好引导 打造智慧养老。结合西宁市养老服务业的发展现状，鼓励社会力量运用自身技术，提升信息化、网络化、互联网化等信息服务手段在养老服务方面的具体应用，创建“智慧型”养老服务新模式，推进传统养老方式向“互联网+养老”方向的转变和融合。各服务承接主体均设立了为老服务热线、成立了老人需求受理话务中心、为老人配属了“一键通”呼叫器。海都养老服务中心搭建了全国统一服务号码95060的客服中心和养老服务信息平台，采取“平台+基础服务提供商+自营”的模式，充分整合社会上各类为老服务资源。同时在日间照料中心推进“社区老年日间照料中心远程监管和照护系统”应用，使得老人及日照中心的实时图像及声音得以记录和监控。智慧型养老服务信息平台的应用不但为老年人提供可被管控、有保障的便利生活服务，也为全市养老服务体系奠定了科技保障。
2015年全市近10.97万名60岁以上老人享受到了政府购买的养老服务，支付养老服务资金3337万元。其中：享受60岁以上特殊困难老人居家养老服务0.61万名，每人每月补助150元；享受80岁以上老年人社区日间照料服务2.9万名，每人每月补助60元；享受机构养老服务264名，特殊困难老人每人每月补助500元，一般老人每人每月补助180元；享受60岁以上养老服务综合责任保险受4.9万名，特殊困难老人每人每月补助30元，一般老人补助10元;享受养老信息服务2.53万名，每人每月补助10元。通过政府向社会力量购买养老服务，面向全国引进先进地区服务理念、管理模式，引入“海都公众”和“光彩集团”两个养老服务专业团队，开展了以紧急救助、走失定位、健康管理、政策咨询、精神关爱、起居照料等为主的“智慧养老”服务，使特殊困难老年人和社区老年人的养老服务由简单的生活照料，逐步向医疗康复、文体娱乐、精神慰藉等方面延伸，拓宽了西宁市养老服务业渠道，居家、社区养老服务得到新提升，养老服务业信息化建设初见成效。
编审：王伟 编辑：贺世瀛 供稿：西宁市民政局
本文来源: 民政厅
30.03.2016 12:46
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