扶贫攻坚一线故事 “一户七型”巧破“空壳村”发展难题

　　不久前的一天，在乐都区下营藏族乡祝家村看到王宝金时，她刚和丈夫从西宁市赶回来。“我俩早上把从乡亲们家里收上来的鸡蛋统一配送到西宁的超市里了。”王宝金说着，招呼记者参观她的“工作室”——不大的一间房子，放了不少鸡蛋的包装盒，桌子上还有不少正在等待包装的绿壳蛋。

　　“这鸡蛋多少钱？”记者问。

　　“不到3块钱，”

　　这么便宜？还没等记者再开口，她笑了笑，蹦出俩字：“一个”。

　　就是凭着这一枚枚小小的绿壳蛋，短短数年间，不仅让王宝金成了拥有13.3公顷大樱桃种植基地和千只绿壳蛋鸡养殖场的致富能人，还让祝家村这个昔日的“后进村”变为如今的“聚宝盆”。

　　曾经的祝家村不仅仅是“后进村”，也是一个“空壳村”。村级集体经济薄弱，农村基层组织的影响力、凝聚力弱化。经过调研，区委组织部和下营乡党委决定从调整党支部班子、找准发展出路、发挥特色产业作用三个方面入手整顿转化。

　　2008年初，祝家村引进培育大樱桃产业，鼓励群众种植。

　　“那时候村级班子战斗力不强，村民中缺少领头雁，群众怕风险不敢做，我们就找到王宝金家，让她家带个头。”村党支部书记祝全年说。

　　“当时我也有点怕，就种了2.7公顷，后来一算账，光树苗一项，政府就给我补助了3万多元。”有了政府扶持，王宝金家不仅信心倍增，思想观念也有了很大转变，逐步扩大了种植规模。

　　看到政府扶持引导的项目效益明显，2012年，乡政府在全乡发展绿壳蛋鸡养殖。王宝金流转26.6公顷土地，投入8万余元，养殖绿壳蛋鸡1500只，到年底，效益非常明显。

　　“2015年，我们开展了农村党员中心户培育工作，目的就是引导农村党员在发展现代农业、推广科技种田、维护社会稳定中发挥先锋模范作用，提升他们的‘双带’作用。”下营乡党支部书记吴金祥如是说。

　　作为“党员致富中心户”，王宝金获得了政府5万元的扶持发展资金，而她主动帮助困难农户养鸡50多只、带动5户群众种植大樱桃6.7公顷、养殖绿壳蛋鸡1000余只。 “党员致富示范户”成为了发展村级经济的活跃“细胞”。

　　“这就形成了‘党支部引领党员中心户，党员致富中心户带农户’的新模式，实现了党建工作与精准扶贫工作的有机融合。其实，精准扶贫工作开展以来，我们就瞄准村级产业持续发展、农民稳定增收这一目标，引导和支持各村级组织在发展经济方面的有效尝试。”乐都区区委组织部部长马有清向记者介绍说，除了“党员致富示范户”，全区还探索出资源开发型、资本运作型、资产经营型、土地经营型、乡村旅游型、城市带动型、产业带动型等村级集体经济发展模式。

　　高店镇上杨家、下杨家村依托土资源优势，在国家产业政策支持下，将矿山予以承包，除了矿山管理费用充实到集体经济中，企业还优先吸取和录用本村村民进厂工作，村年经济收入近7万元，入厂工作村民个人年平均增收近6万元；

　　雨润镇下杏园村始建于1979年的村办砖厂自招标承包经营后，砖厂集体收益也由当初的3.5万元增加到现在的150万元，村民的水、电费，养老保险等均从集体经济中支出，村民的“幸福指数”逐年提升；

　　以洋芋种植为主要产业的李家乡烂泥沟村不仅成立了“君乐种植协会”，还把党支部建立在协会中，在“产业+协会+党支部”这种模式的辐射带动下，先后建立起了农产品良种繁殖基地、良种实验基地、科技培训中心和一支科普服务队，发展专业技术专家5名、农产品种植“土专家”21名、农产品经纪人58人，会员429人，形成了资源共享、优势互补、生产互动的良性运行机制……

　　马有清说：“通过发展‘一户七型’的模式,全区走出了一条村上有积累、村民得实惠的发展之路，基层党组织的吸引力显著提高，基层党组织的服务能力得到增强，基础设施建设得到改善。不仅增加了村民的个人收入，还让广大干部深入一线‘接地气’、动脑为民‘谋利益’，党群关系更加融洽！”(咸文静)