第二批教育实践活动：上海“晒出”十九类问题

　　第二批党的群众路线教育实践活动接近尾声，上海晒出了上千字整改清单，归纳了整治过程中发现的19类问题。记者获悉，与教育实践活动开展之前相比，上海共压缩会议19.65%，压缩文件11.50%，压缩评比达标表彰活动386项，取消和下放行政审批事项294项；查处损害群众利益的问题13479个，涉及9931人；压缩“三公”经费23.56%，其中第二批活动单位共压缩办公经费34.89%，减少因公临时出国(境)457批次，共2037人。

　　大力整治群众办事难

　　中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室发布消息，9月17日，上海市委书记韩正签署了上海专项整治情况报告。报告显示，上海大力整治群众办事难，对“门难进、脸难看、事难办”的官僚主义行为严惩不贷，共计查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题48个，涉及48人。

　　在第二批教育实践活动中，上海各级党委用实际行动转变作风，政府主动跨前一步，加快铺设群众办事“最后一公里”。静安区委在活动中以“看重基层、服务基层”的理念为基层创造便捷体验，全面推进居委会约请职能部门机制，促进了行政资源和社会资源有效对接，切实解决了一批社区难题。宝山区制定了《“12345”市民服务热线管理办法》，通过督办、协调、上报等机制，努力改善以往承办单位办事拖延、相互推诿、态度冷漠等顽症，用严格的制度使“一批了之、一转了之”等形式主义和官僚主义作风无处藏身，真正做到“事事有回音，件件有落实”。嘉定区徐行镇则推出“百姓诉求单”，改原先被动坐等上门听意见为填写诉求单主动提意见，并要求党员干部随时收集、限时处理、及时反馈。村民李根林通过诉求单反映，其子常年卧病在床，无法到区行政服务中心拍摄身份证照片。第二天，村干部便联系社区民警上门服务，还特意请来理发师帮小伙修饰一番。

　　26人因公款吃喝等被问责

　　19类整治问题中，“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”等问题赫然在列。教育实践活动开展以来，上海共查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等255人，查处公款大吃大喝、参与高消费问题11个，涉及26人。

　　9月29日，上海市纪委最新通报的一起违反中央八项规定精神典型案例，再次掀起了广大干部群众的热烈讨论：上海社会科学院某正局级领导使用公款与有关人员在酒店聚餐，共计消费4068元，受到党内警告处分并全额退赔餐费。在某政府机关工作的青年党员小刘通过市纪委官方微博“风清上海”点赞：“上级接待、单位聚餐、领导吃喝，从前动辄成千上万，就连新进的年轻人都见怪不怪，这一次大家真正看到了市委整顿四风的坚定决心。”

　　上海严惩“四风”问题，广大普通百姓有目共睹。国庆期间，在某知名饭店打工的乔阿姨从菜场买了条一斤多重的笋壳鱼给孩子尝鲜。她说，公款吃喝受到遏制，“现在，到菜场买笋壳鱼、石斑鱼等，价格还不到饭店的一半——我们也吃得起了。”

　　转作风的正能量自上而下层层传导

　　“找准病根才能对症下药，一些‘四风’问题表现在下面，根子在上面。”一位区委主要领导坦率地告诉记者，“善禁者，先禁其身而后人”，整顿“四风”，必先从上级部门改起，从领导干部自身做起，才能正风肃纪，把转作风的正能量层层传导下去。

　　长宁区委明确规定，区委常委每人联系1至2家基层单位，深入联系点每年不少于2次，每季度接待群众来访不少于2个半天。一批机关干部下到基层一线，以接地气的实干作风走到群众家门口、心坎里。江苏街道党工委抽调4名处级干部和5名科级干部深入动迁现场，帮助镇宁路405弄、465弄两块旧改基地每户家庭拿到了合理的奖励款，基地实现了100%签约。

　　党的群众路线已经“走”到了群众家门口，全市各级党委清醒地认识到，越往后作风建设面临的困难往往越多。不少区县将问题整改与建立转变作风的长效机制紧密结合，通过制度保障着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。奉贤区金汇镇党委组织19名区管干部利用双休日到各村居联系点担任“双休日书记”，每月下村居不少于2次，帮助村居“两委”班子共同解决各类疑难杂症。每次下村居回来后，领导干部还要撰写《民情走访录》，总结经验、教训、启示等，对已解决的问题评估效果，对暂时不能解决的也要做好解释说明。　记者 李上涛