改革进行时 海东重点领域和关键环节改革深入推进

　　海东市平安县洪水泉回族乡硝水泉村村民唐永炳老伴去年底因脑梗塞在平安县中医院住院一个月，花费13496元，通过“先住院后结算”医改政策报销药费9994元。不仅仅是唐老汉，如今，越来越多的海东百姓切切实实感受到了改革带来的实惠。

　　今年以来，海东市委市政府牢牢把握国家、省上关于全面深化改革的战略举措，结合实际，认真研究，坚持把深化改革开放作为破解发展难题的重要手段，切实采取措施，深入推进重点领域和关键环节改革，确保发展成果惠民利民。

　　重点围绕坚持和完善基本经济制度、健全城乡发展一体化体制机制、加快完善现代市场体系等14个方面，提出了海东市47项深化改革任务分工。结合市情，制定出台了《海东市调整和完善市对县(区)财政管理体制改革的意见》等改革制度及规划。

　　加大工商登记制度改革，制定出台了《关于改革工商登记制度促进全市市场主体发展的意见》和《关于做好家庭农(牧)场登记管理的实施意见》，目前，共办理新设企业372户，注册资本68159万元，同比增长223%，162%；变更登记186户，同比增长141%；新设农民专业合作社353户，出资额60835万元，同比增长148%，198%；发展家庭农场84户，出资额2840万元。加大农村金融服务和民营经济发展改革，正在修改完善《海东市深化农村金融服务体制综合改革实施方案》和《海东市加快民营经济发展意见》。继去年底取消或下放71项行政审批权后，又出台了《海东市行政审批事项目录》，向社会公布了123项行政审批事项。海东工业园区正在有序建立负面清单。

　　目前，《海东市编制政府购买公共服务指导目录》正在编制中，《海东市综合服务管理中心建设方案》正在审定，力争6月开工建设，明年底投入运行。同时积极探索“政府雇员”制度，加大人才引进，拟引进财会金融、项目管理、水利水电工程、城市规划等相关专业紧缺人才51名。(林玟均)