莫道春来早，“春风”暖民生 ——青海省2019年“春风行动”专项活动综述

　　和煦春风至，就业暖民心。自2000年人力资源和社会保障部发起“春风行动”以来，每逢新春伊始，“春风行动”便如约而至，为各类用工单位和广大求职者特别是农村劳动力搭建劳务供需对接平台，提供岗位介绍、技能培训、权益维护、法律维权等公共就业服务。我省已连续19年举办“春风行动”专项招聘活动。2019年，“春风行动”号角吹响以来，我省人社部门以“促进转移就业、助力脱贫攻坚”为主题，积极搭建对接平台，不断提升公共就业服务，全面助力脱贫攻坚，让每一位有就业意愿的劳动者倍感“春风”温暖。

　　 发挥招聘会现场集聚效应

　　拓展就业服务

　　2月12日至3月15日，“春风行动”期间，全省各地将陆续举办专场招聘会88场，其中省级举办招聘会8场；西宁市及各区县举办招聘会15场；海东市及各区县举办招聘会19场；海西蒙古族藏族自治州及各市、县、行委举办招聘会9场；海南藏族自治州及各县举办招聘会15场；海北藏族自治州及各县举办招聘会4场；黄南藏族自治州及各县举办招聘会5场；果洛藏族自治州及各县举办招聘会7场；玉树藏族自治州及各县举办招聘会6场。

　　活动期间预计有5000家企业参加，提供就业岗位3.1万余个。目前，西宁、海东、海南等地已陆续开展活动。3月2日，在新宁广场举办的省级专场招聘会将是“春风行动”系列活动中规模最大、提供岗位最多、职位最丰富的一场。

　　为组织好这次省级专场招聘会，省人力资源和社会保障厅、省扶贫局、省总工会、团省委、省妇联等五部门召开协调会，联合印发了《关于开展2019年春风行动的通知》，制定了《2019年“春风行动”省级专场招聘会工作方案》，明确责任分工，对组织好招聘会进行了安排部署。人社、扶贫、工会、团委、妇联等部门积极深入用工单位了解用工需求，落实岗位信息，这一场招聘会预计将有440多家省内外用工单位携1.5万个就业岗位进场招聘。

　　根据求职者和用工单位特点，今年的省级招聘会现场设置了东西部扶贫协作招聘区，生态环保、新能源等用工招聘区，省内技工院校招生区和服务区等4个区域，服务区主要提供政策咨询、服务引导和发放宣传资料等工作。同时，制定了安保工作预案，协调公安和保安人员做好现场保卫、交通疏导、人员分流、应急处突等工作，并安排警车、救护车及医护人员，确保招聘会安全有序顺利进行。

　　 突出劳动力市场主体作用

　　奠定“百日攻坚”基础

　　党的十九大报告提出“就业是最大的民生”。“春风行动”连续三年被省政府列入“百日攻坚”专项行动，为促进农牧区劳动力转移就业、稳定和扩大全省就业、促进全省经济社会发展发挥了积极作用。

　　今年1-3月份，全省共安排“就业援助月”专场招聘会58场，计划安排“春风行动”专场招聘会88场。

　　关注不同就业群体，注重不同就业需求，省人力资源社会保障厅主动作为、创新举措，不断提升就业针对性。活动期间，针对女性求职者、返乡农民工、农牧区贫困劳动力和青年就业创业等群体的不同求职特点，筹备各类专场招聘会30余场。各级公共就业服务机构因地制宜举办异地搬迁安置点、贫困村、城市新区、工业园区等专场招聘会，帮助就近就地转移就业。针对重点企业重点项目设立招聘专区，邀请省内外优秀企业参与招聘，扩大就业渠道，促进高质量稳定就业。

　　加大就业创业帮扶、企业吸纳、灵活就业、公益性岗位安置等各项政策的落实力度，积极做好就业困难群体的就业安置工作，确保符合条件的企业和就业困难人员依法依规享受优惠政策。

　　同时，强化职业技能的培训力度。各级公共就业服务机构主动为有培训和技能提升愿望的劳动群体提供技能培训、创业培训和相应的扶持政策。3月2日的省级招聘活动邀请省内14家技工院校和职业培训学校参与，组织现场招生，促进技能就业。

　　 不断提升公共就业服务

　　拓宽就业渠道

　　“青海人社通”手机APP于今年1月份正式上线运营，内容涵盖就业创业、社会保障、劳动关系、人事人才等人社领域全部业务，并与“金保工程”完成信息整合，可与全省就业、社保等数据进行比对、共享和互联互通，足不出户，便可通过手机实现掌上政策咨询、信息查询、求职就业等人社业务一网通办。

　　这进一步扩大了就业信息的发布力度，使广大群众及时快捷地掌握“春风行动”用工信息。青海省人才市场网及青海省农牧区信息化公共服务平台，将各类用工信息以点对点形式发送到农牧民手机上；各地公共就业服务部门还利用报刊、网络、微信、微博等平台适时发布“春风行动”活动和岗位信息，提高群众知晓度、参与度。

　　全省各地专场招聘活动还将设立就业创业政策、扶贫政策、农民工法律维权、妇女就业创业服务咨询平台；各级公共就业服务机构也会深入乡镇社区，开展政策宣传，发布岗位信息，为各类劳动者提供全方位的就业服务。同时，广泛开展档案托管、流动(转移)就业手续办理、就业咨询、创业指导、职业介绍等服务工作。

　　省人力资源社会保障厅将贯彻省政府《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》精神与开展“百日攻坚”行动紧密结合，在各类活动中设立政策咨询服务区，广泛宣传就业创业、技能培训、援企稳岗、劳动保障等方面的政策法规，持续加大劳动保障监察力度，指导和帮助用人单位与劳动者签订劳动合同，维护用人单位和劳动者的合法权益。强化宣传引导和服务延伸，为全省各类就业困难群体提供有针对性的公共就业服务，确保“百日攻坚”行动取得圆满成功。

　　 利用青苏两省劳务协作优势

　　全面助力脱贫攻坚

　　一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式。我省始终坚持将“百日攻坚”活动与转移就业扶贫工作深度结合，依托东西部扶贫协作和对口援青工作协调机制，主动与江苏省有关政府部门和用工企业进行扶贫劳务对接。在“春风行动”系列招聘活动中专设东西部劳务协作招聘区，为建档立卡贫困家庭劳动力和江苏用工企业搭建供需桥梁，不断提升劳务输出的组织化程度。

　　为进一步发挥对口援青和东西部扶贫协作机制，落实江苏、青海两省《战略合作协议》，巩固劳务协作成果，积极搭建劳务对接用工平台，设立东西部劳务协作招聘专区。并邀请江苏省人社厅和企业代表来青参加我省举办的“春风行动”专项活动，参加“东西部劳务扶贫协作座谈会”，参观我省东西部协作扶持产业项目，共同商议推动2019年东西部协作具体举措。3月2日，有来自江苏南京、无锡的21家用工企业，携1757个岗位进驻东西部协作招聘专区。

　　此次“春风行动”专项活动，全省各级就业服务部门积极会同扶贫部门，重点围绕有劳动能力和就业意愿的农村贫困劳动力，积极收集就业状况、就业意向及培训愿望等信息，制定培训计划、提供就业信息、加强宣传引导，帮助贫困劳动力转移就业和自主创业；突出加强贫困地区就业脱贫力度，各级公共就业服务机构深入到15个贫困村社，开展“送岗位、送政策”到村到户到人活动，组织贫困劳动力专场招聘会17场，其中西宁市2场、海东市4场、海南州5场、海北州6场，促进了贫困劳动力转移就业，脱贫增收。

　　百舸争流，奋楫者先。推动农村劳动力实现更高质量的就业，是一项永不竣工的工程。进一步夯实就业工作基础，优化就业服务，注重实践实干实效，把“春风行动”中好的做法变成常态，让“春风”成为“四季风”，是全省就业人的共同目标，“春风行动”永远在路上。