扬子晚报：别再逼环保部门出“堵门”绝招
09.05.2014 07:47
本文来源: 环保局厅
那么，是谁逼得句容环保局“堵门式”执法呢？我们可以梳理一下句容环保局的执法过程。刚开始，是环保局责任企业停产整顿，但很快就发现陷入了一个怪圈：企业偷偷生产——市民举报——工作人员赶到现场执法——企业再停产——执法人员离开——企业再偷偷生产。这招效果不明显，那就罚吧，句容环保局也不是没罚过，最多的一次罚了10万元。可即便如此，问题还是没得到根本解决。可以说是万般无奈之下，句容环保局这才开出了“堵门式”执法的猛药。
在排污企业屡教不改，当地市民怨声载道的情况下，“堵门式”执法应该说是起到了不错的效果。但我们也应该看到，“堵门式”执法这种极端方式毕竟不是长久之计，让执法人员放下所有工作去企业“上班”也不现实，要让辖区内的所有企业都能规范生产，规范排污，最根本的手段还是抓好日常监管，如何才能做到这一点？
对破坏环境的企业，处罚不能疲软。表面上看，10多万甚至上百万的罚款算得上天价，但对很多大企业而言，这根本就是不痛不痒。正如中国环境科学研究院副院长柴发合所言：“有人开玩笑，大气污染罚款，还抵不上一顿饭钱。”对于严重污染的企业，不仅要罚得它难以翻身，还应追究企业负责人的责任，最大限度地提高企业违法成本。今年6月，两高司法解释降低了环境污染犯罪的入罪门槛，这显然是一个积极的信号。
而对于环保部门，一方面是“加压”，对于放任企业排污的渎职行为严惩不贷，一方面是“放权”。眼下，在环保执法领域，阻挠执法、抗拒执法事件时有发生，问题的关键就是环保部门的执法权限比较薄弱。某种程度上这也导致环保部门的停业令、搬迁令成了一纸空文。要让法律法规得到不折不扣的执行，让环保部门令行禁止，处罚落到实处，我们需要加强环保部门的执法能力。这一方面需要当地政府部门的全力支持，一方面也需要当地公安部门的全力配合。(晚报评论员 周茂川)
本文来源: 环保局厅
09.05.2014 07:47
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