智慧之光点亮城市未来之路

16.12.2018  15:11

  高原寒冬,天高云淡。

  在这个并不美丽的季节,玉树让我们领略了不一样的阳刚之美。

  站在玉树城区的当代山观景台俯瞰,蓝天白云之下,结古镇城市风景尽收眼底。群山怀抱之中,扎曲河蜿蜒穿城,两岸一片片藏式建筑色彩斑斓,纵横交错的道路整洁平坦,城中心的格萨尔王广场恢弘大气……

  玉树,这座浴火重生,从废墟中站起来的城市,面对如何管理好、运营好、发展好,充分发挥玉树市在玉树藏族自治州的引领、示范、支撑和服务的作用,玉树市给出的答案是建设“高原智慧管理示范城市”。三年来,玉树智慧城市建设正以高速度、快发展的势头迅速崛起,玉树的未来更是在智慧之光的引领下熠熠生辉。

   从废墟中崛起,看如今新玉树样貌

  2010年4月的那场地震灾难,把原本的旧城夷为平地,灾后重建是在废墟上重新规划,从某种意义上来说,新玉树是一座特别年轻的城市。

  “震前市区控制区规划面积12.7平方公里,建成区规划面积7.2平方公里;震后市区控制区规划面积21.6平方公里,建成区规划面积14.26平方公里。灾后重建将城市进行了总体提升,城镇住房、民生公共服务设施、道路及市政基础设施、社区配套等城市面貌发生了翻天覆地的变化。”玉树市城建局副局长久扎西说。

  2015年8月玉树市正式启动智慧城市建设工作,建立了智慧化社会管理服务综合平台,充分运用信息和通信技术手段对公共安全、城市服务、民生环保等方面作出智能响应,积极探索城市智慧式管理和运行模式。

  平台日处理信息20多起,年处理信息7600多条,案卷建案7400多条,跟踪督办800多条,办结率为85% ,基本实现了安全管理与应急处突、城市管理与民生服务、政府职能与群众诉求、信息处理与科学决策的高效对接。

  智慧城市建设中,玉树市建成新一代城市光纤宽带网络和城市大数据中心,互联网宽带普及率达65%以上,网络信息安全保障能力大幅提升。

  玉树市全面完成开通市区重要景点及主干道路免费wifi全覆盖项目,市区wifi覆盖区域包括玉树市区主干道路,民主路、红卫路、琼龙路、西杭路和胜利路;玉树市区重要景点,游客集散中心、机场、格萨尔广场、牦牛广场、当代山观景台、文成公主纪念馆、玉树公园、州委州政府、市委市政府、新寨嘉那嘛呢石经城等。

  这项直接关系市民生活便利的无线网络工程,也被称为继水、电、气、路之后城市的第五公共设施,成为体现城市公共服务水平的重要参数之一,也是一项体现玉树市发展成果的重要民生工程。

  无线网全覆盖项目的落实,也标志着玉树市“智慧城市”建设迈出了关键一步,对提高玉树市信息化水平、推动信息网络基础设施建设、改善民生、提高社会发展竞争力都具有重要意义。

   打破传统,拉近与市民的距离

  一个手机按键就能享受贴心的服务,打开玉树市智慧城市管理服务中心移动信息门户APP,走进玉树、信息公开、办事指南、便民服务、在线视频、统计报告、反馈平台等内容板块包罗万象。其中“在线视频”板块集合了公安、市场监督、政府办证大厅、小区安防等监控视频,群众可以实时查看;“民生服务”板块涵盖了缴纳水费、电费、办理不动产权证、查看航班等16大便民服务内容,目前电费、不动产权证预约等均可以在APP上办理,极大提高了城市管理服务水平和智能化便民利民服务能力。

  “大妈,这是专门给残疾人用的一键通手机,以后有困难打这个电话我们就能过来帮助您了。”在玉树市德宁格社区,玉树“智慧城市”网格员尕松拉毛把政府免费配置的手机送到了江扬的手中。 “我眼睛看不见,行动不方便,做什么事情家里人都不放心,有了这个可就放心了。”江扬笑着说。

  有困难找网格员,找政府拨打12345,这已经成为了玉树市民的一个新习惯。随着新玉树的建成,大城市里才有的“智慧城市”系统如今已经覆盖了整个玉树市,从硬件建设到软实力提升,玉树迎来城市发展的新机遇。

  智慧城市建设离不开“中央厨房”,玉树市智慧城市管理服务中心是玉树市智慧城市建设的“中央厨房”,15名接线员24小时三班倒,一楼的主屏幕上显示的是阳光厨房、学校、各社区,监控已经覆盖全市的每一个角落。二楼是各委办局座席,其中有街道办、公安局、食药局、市政管理、城管、国网等事关百姓生产生活方方面面的单位。三楼是决策室,也是紧急会议室。

  “管理服务中心通过云计算,将市区的信息进行实时数据处理、信息整合,实时监控,实现‘大数据’集中处理,集中分析,第一时间发现问题,及时有效解决,管理。平台实现了‘信息多跑路’‘百姓少跑腿’政府服务工作目标。”玉树智慧城市管理服务中心副主任尼玛措毛介绍说。

  “互联网+”在三江源头落地生根,传统城市管理模式正发生深刻变化。

   网格管理,让市民少跑腿

  玉树市创建智慧城市过程中结合“平安玉树”建设,共设置视频监控1600多个,形成了有一定覆盖密度的技防监控网络。玉树市电力、市政、民政等涉及城市管理的20多个部门都在服务中心设有委派人员,一旦接到群众和网格员的情况反映,就会第一时间转交到相应部门处理。怎么解决、谁来解决、多长时间解决,每个环节都责任到人,避免了过去各部门之间相互踢皮球的现象发生。

  玉树市16个社区下分75个网格,每个网格一名网格员。网格员配备社管通,自己所在区域出现任何事情,网格员拨打12345公众服务号到智慧城市管理服务中心一楼,通过社管通上传事件图片,一楼接线员受理问题后根据事件的种类,分门别类发送到二楼的相应委办局,委办局派人处理事件后回复一楼接线员,接线员与相应的网格员联系进行回访,查看反映事件是否得到解决。这么一个流程下来,简单的市政、供水、供暖等问题,一天就可以解决,最多五天解决。

  “如果不及时处理,小问题就会变成大问题,时间久了就会引发群众的不满,现在我们及时主动发现,主动解决,也调动群众参与到城市的管理和维护中,大家一起把城市真正当成自己的家,去建设它爱护它。”接线员卓嘎拉毛知道自己的工作意义重大。

  开展公共安全信息大平台建设,涵盖了110接处警、社区管控、单位管理、治安管理等10个子系统;智能应急响应体系初步建成,已经支撑起交通、卫生、防汛、抢险等领域的快速响应。

  “城市网格化精细管理系统是把北京市的城市管理经验复制到玉树,使玉树实现了社会管理由‘粗放型管理’向‘精细型管理’的转变,大大提高了玉树市城市管理服务能力和水平。在服务百姓方面,实现了‘信息多跑路’‘百姓少跑腿’政府服务工作目标。”玉树市智慧城市管理服务中心主任海涛说。

  不忘城市建设初心,永攀江源门户新高度。“智慧玉树”走出的每一步都铿锵有力、掷地有声,而成绩的背后却凝聚着无数人的辛劳与汗水,未来的玉树必将成为三江源头一颗璀璨的星。

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