广东今年碳配额首次有偿发放 　 成交价高于政策保留价

　　 中国环境报综合报道 据广州碳排放权交易所公布的信息，日前广东以统一成交价16.1元/吨完成全部30万吨2015年度配额的竞拍，成交价高于政策保留价12.84元/吨，亦高于当日交易市场的收盘价15.5元/吨。

　　受广东省发改委委托，广州碳排放权交易所于2015年9月21日举行了广东省2015年度碳排放配额第一次有偿竞价发放活动。本次竞价计划发放总量为30万吨，政策保留价为12.84元/吨。

　　经统计，本次竞价共有19家控排企业、新建项目单位及投资机构参加，最高申报价为20元/吨，最低申报价为12.85元/吨，有效申报总量达104.2万吨。

　　根据《广东省2015年度碳排放配额有偿发放方案》的有关规定，最终共有4家竞价成功，统一成交价为16.1元/吨，成交量为30万吨，总成交金额为483万元人民币。

　　当日，广东二级市场成交1500吨，开于16.2元/吨，收于15.5元。本次拍卖最终成交价以高于二级市场约4%，显现出广东2015年度实施新的配额有偿发放规则带来的变化。

　　在广东新的有偿发放规则中，引入了政策保留价作为竞价的最低有效价格。政策保留价按照竞价公告日的前三个自然月广东碳市场配额挂牌点选或挂牌竞价交易加权平均成交价的80%计算。这一保留价因参照二级市场的交易价格，使有偿发放的定价更接近市场的预期。

　　在过去两年年度中，广东先后采用了政府约定的60元/吨单一底价和分期自低到高25~40元/吨的阶梯底价，但均未能有效反应市场预期，以致拍卖成交价多为政策底价并且与二级市场价格偏差较大。