【果洛州】全方位深化改革

　　2015年以来，果洛藏族自治州紧紧围绕省委省政府深化改革工作的安排部署，结合州情实际，突出建章立制，强化统筹协调，全州经济社会各领域改革进展良好。

　　为保障改革全方位推进，该州一方面成立州政府经济社会领域改革工作小组，负责全州经济社会领域改革工作的安排落实。另一方面，加快政府机构改革和简政放权步伐，出台《果洛州州县政府职能转变和机构改革方案》，编制完成部门“三定”方案。该州还成立州行政服务和公共资源交易服务中心，实现了“一站式服务、一个窗口办理”的模式，极大地方便了群众办事。截至目前，在积极承接省政府调整下放行政审批事项的同时，取消和调整非行政许可审批项目59项、取消和调整行政审批项目153项，完成36个单位的权力清单和责任清单并向社会全面公开。

　　体制机制的建立健全，促进了发展环境的逐步优化，市场经济活力随之迸发。

　　该州积极探索生态补偿与生态保护效益挂钩机制，科学合理发放草原生态补奖和林改资金，探索并形成了搬迁牧民属地化管理的基本思路。认真落实国家重点公益林生态效益补偿制度，顺利启动玛多黄河源区国家公园体制试点工作；有序推进财税金融体制改革和预算制度管理改革，将政府所有收支纳入预算管理，将非税收入全部纳入预算，以提高综合预算编制的完整性。积极探索“金融支持果洛经济发展、金融支持‘三农’、普惠金融工作”三项改革措施，初步形成了多部门联动推进改革的强大合力。

　　随着社会领域改革的不断深化，该州不仅出台了深化医改的13个配套文件，而且在继续深入推进县级公立医院改革的基础上，稳步推进了州级医院的补偿机制、价格机制、采购机制、监管机制等方面的改革；出台《关于促进果洛教育事业跨越发展的意见》，补充完善教育考核评价体系和保障机制，夯实了未来教育事业发展的基础；推行“先照后证”登记制度，顺利实施了“三证合一”改革工作。(才让多杰)