校党委书记高海宾在2016年秋季开学工作暨庆祝教师节大会上的讲话

在2016年秋季学校开学工作

暨庆祝教师节大会上的讲话

              2016年9月9日

              校党委书记  高海宾

同志们：

大家好！经过一个暑假的休整，我们又迈入了新学期，明天我们即将迎来我国第32个教师节，这是全体教育工作者的盛大节日。今天我们召开本学期第一次全体教职工大会，既是庆祝自己的节日，也是对新学期工作进行安排部署。在此，我代表校党委和行政，向辛勤耕耘在教学、科研、管理服务岗位、为学校发展建设做出贡献的所有教职工表示崇高的敬意并致以节日的问候。祝大家节日快乐，在新的学期工作顺利、身体健康、生活幸福！刚才，我们全面听取了各部门主要负责人对2016年上半年主要工作完成情况和下半年工作安排的汇报，杨自沿校长又对学校教科研工作进行了重点强调，希望各相关部门认真落实。 下面，我结合上半年的工作和下半年的安排讲三个方面的意见。

一、扎实推进 上学期各项工作取得新的成绩

2016年上学期，我校坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，以进一步加强内涵建设，推进青海广播电视大学转型发展为中心，以开展“两学一做”学习教育和加强“三基”建设为载体，坚持狠抓常规管理与提升教学质量并进，学历教育与非学历教育并重，多形式办学与服务并举，积极推进电大各项事业健康、持续和科学发展，取得了新的成绩。

一是以思想引领为先导，思想文化宣传工作持续加强。 以学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为主线，加强思想宣传工作。学校召开了以“科学谋划‘十三五’，助推转型促发展”为主题的理论务虚会，为“十三五”期间加快学校发展进一步理清了发展思路、路径和措施。采取措施不断加大对外宣传工作力度，召开学校2015年度宣传信息工作暨优秀二级网站表彰会，对信息宣传优秀部门和个人、优秀二级网站进行了表彰。上半年在主流新闻媒体发布新闻报道及专题访谈等5次，在校园网主页电大新闻栏目发布报道100篇，在国家开放大学发布报道31篇，在教育厅网站发布报道31篇，进一步提高了我校在全国电大系统和省内的知晓度。以创建省级精神文明单位为抓手，开展了纪念中国共产党成立95周年暨“两学一做”教职工演讲比赛、“走进书世界，书香满校园”读书活动、“学雷锋志愿服务”活动、“三八”节庆祝活动、“五一”节教职工登山比赛等有思想教育意义、教职工喜闻乐见的文体活动。集中全校力量开展创建省级文明单位攻坚并接受了创建工作考核验收，省文明办将于9月底进行表彰，我校省级文明单位申报有望成功。召开了十届二次教职工代表大会，进一步发挥了职代会群策群力、参与学校民主管理的积极作用。

二是以“两学一做”学习教育为抓手，党组织建设不断推进。 根据中央和省委统一部署，校党委认真研究制定了“两学一做”学习教育方案，通过加强理论学习、党委书记讲授党课、开展学习先进典型、争先创优、组织学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话知识测试等活动，推进了“两学一做”学习教育的深入开展。进一步落实加强党风廉政建设“两个主体责任”，制定了学校《2016年党风廉政建设工作要点及任务分工》，校党委主要领导和班子成员、党委成员和各部门负责人分别签订了《党风廉政建设目标责任书》，做到了任务明确，措施到位，责任到人。严格执行中央八项规定和省委省政府“21条”措施，进一步整改存在的问题，持续改进作风，健全学校惩治和预防腐败体系，加强对廉政风险点的监控和管理，强化内部审计工作，有力推动了学校党风廉政建设和反腐倡廉工作。

三是以提高办学质量为宗旨，招生考试及系统建设工作稳步推进。 动员全校力量，采取积极有效措施应对严峻的招生形势，完成开放教育春季招生2944人（其中本科984人，专科1960人），成人教育招生437人；组织开展各类考试工作，考试人数165439人次（其中基于网络考试12651人次），开展必修课网络预约考试课程89门（本科32门，专科57门）；扎实推进省开课程考试改革，9门省开课“随学随考”考试试点进展顺利，组织完成全省网考3314人次。与国家数字化学习资源中心签订慕课平台及课程试用协议，完成平台和20门课程的部署工作；完成2016年精品课《市场营销学》立项工作；申报国家开放大学精品课2门。开展了“2015年度优秀毕业生”评选活动，44名学生获得青海电大优秀毕业生称号，4名学生获得全国电大优秀毕业生称号。

四是以强化内涵为基础，教学能力显著提升。 积极拓宽办学渠道，与海南州 洛藏科技 有限公司、 洛藏职业 技术学 校联合 成立了 “藏文计算机应用技术专业”实训基地 ， 初次招生38名学生，探索了我校与藏区企业合作办学的新模式；与青海高等职业技术学院、互助土族自治县、大通回族自治县、湟中县教育局签订战略合作协议，为区域合作、优强联合搭建了良好的平台；与西宁市西钢职业技术学校签订合作办学协议，就师资队伍建设、教学资源建设、学历提升等内容开展深度合作。结合社会需求和学校实际，加强专业课程建设，藏汉双语专业建设通过了国家开放大学的验收，纳入国开专业课程序列，并将于9月份实施招生。完成藏汉双语专业《修辞与言语艺术》《修辞学》《藏语语法》《文学概论》4门课共198讲的拍摄制作工作，为学校2016年秋季藏汉双语专业实现招生提供了资源支持；组织开展了全省电大系统微课程教学竞赛活动，我校38名教师共录制了133讲微课程。

五是加强团队建设，科研工作扎实推进。 不断加强教学科研团队建设，进一步健全完善教学科研奖励制度，制定了《学校提升教师教学水平行动计划》《科研成果资助奖励办法》《开放教育集中实践环节教学检查办法》等制度性文件，调动了教师参与科研的积极性；组织申报各类科研项目25项，其中1项获得国家社科基金项目立项，3项获得省社科规划办项目立项，共获科研资助经费20余万元。上半年组织力量对海西电大、格尔木电大、都兰电大、乌兰电大、民和电大、乐都电大、湟中电大集中实践教学工作进行了检查指导。开展学术讲座6场次，发行《青海电大》学刊3期，办刊质量不断提高。

六是以深化改革为关键，内部管理和运行机制明显加强。 加强对教学机构的重组构建，成立人文学院、理工学院，并对人员进行了重新配置，对40名管理、专业技术人员岗位进行了调整；努力探索校内干部的对外交流和学校空缺岗位竞聘上岗工作，首次进行校内科级岗位公开竞聘和向校外推荐处级干部，取得了良好效果。完成了干部人事档案专项审核验收、达标工作，在职、离退休人员艰苦边远地区津贴和住房补贴调整和补发工作；组织专兼职教师到省外院校、兄弟电大进行专业课、资源建设、技术等方面的学习交流；对学校管理人员、技术人员、新入职人员分别开展了教学教务管理、技术、财务培训和岗前培训。积极申请、争取财政专项资金100万元，主要用于学科建设人才培养及设备购置；配合省审计厅工作组完成了学校行政主要领导离任经济责任审计工作；完成2016年办公设备采购和省财政厅对我校固定资产清查工作。对综合教学楼的卫生设施进行了更换，配合城西区政府和有关单位完成了校内东侧围墙的修缮。

七是以战略转型为重点，推进事业发展向纵深迈进。 研究制订了《青海广播电视大学落实重点改革任务、提升综合办学实力的方案（送审稿）》并上报省教育厅研究审定，重点就学校的功能定位、发展目标、主要任务以及保障措施等问题进行了深入分析研究。继续教育工作取得突破性进展。经过积极争取和努力，获批国家级专业技术人员继续教育基地，获300万元一次性专项补助经费；取得省教育厅国培项目班主任网络培训和幼儿教师网络培训项目资格；专业技术人员公需课培训20000余人，收入将突破200万元大关；确保了青海干部教育网正常运行，上传课程资源125门，完成学员注册26000余人，总注册人数达5万人；目前，根据省委组织部领导的要求，学校相关部门正在组织力量加快青海干部教育网改版工作，不久将会以新的面貌展现给全省广大干部。申报的干部选学4个专题入选2016年干部选学新增专题。结合实际顺势而为，将职业教育学院更名为成人教育学院，推进高职教育向成人业余教育模式转型，7个专业完成招生437人；学校普通话测试站顺利启动了测试工作，组织完成两批共39名考生的测试。完成总资金近319万元的数据中心网络改造、多媒体教室、基于慕课的录播系统、虚拟实验软件和数字图书馆的建设。

八是深入推进精准扶贫，贯彻落实“双帮”工作。 坚决贯彻省委关于扶贫攻坚工作的决策部署，认真研究联点村贵德县尕让乡亦什扎村帮扶工作，选派两名干部作为“第一书记”驻村开展精准扶贫、基层党建和维稳等工作。经过前期入户调查精准识别出73户建档立卡贫困户，针对贫困户脱贫制定了精准施策方案，制定了村级“十三五规划”方案。按照“双帮”工作机制，全校干部和教职工结对认亲参与扶贫工作，捐款捐物、帮困助学，从行动上、精神上实施帮扶，目前已捐款捐物折合资金11.4万元，充分体现了学校和干部职工“真扶贫、扶真贫”的担当精神。充分发挥派出单位后盾作用，积极与相关部门协调争取到资金15万元，完成了村级党团活动室的建设；根据亦什扎村较原始的村落现状，积极申报“传统村落保护”项目，完成项目申报信息采集工作；积极开展产业扶贫，帮助村民成立合作社，带动贫困户脱贫致富；组织开展了走访了解、解决群众实际困难和“送文化、送知识、送医药”下乡等活动。通过近一年的帮扶工作，亦什扎村的各项工作取得了显著进步，为按期完成脱贫攻坚任务夯实了基础。学校派驻的第一书记苏少岩同志在“七一”建党节受到贵南县尕让乡党委表彰，被授予为“优秀第一书记”光荣称号。

以上成绩的取得和学校各部门、全校教职工的努力是分不开的，再次证明全校教职工是一支团结奋进、求真务实、勇于超越、无私奉献的群体。在此，我再一次代表校党委、行政，对全体教职工付出的辛勤劳动和不懈努力表示衷心的感谢!

二、凝神聚力 狠抓下半年各项目标任务落实

一是继续推进学校综合实力提升相关工作。 认真贯彻《青海省十三五经济社会发展规划纲要》精神，以推进电大转型发展为主线，进一步修改完善《青海广播电视大学“十三五”发展规划》并报省教育厅审核。进一步完善学校综合实力提升工作方案，积极争取省委、省政府和省相关部门支持，力争在教育资源整合、教学基础设施建设、综合办学能力提升等方面实现新的突破。积极争取省财政、国家开放大学支持学校发展项目，力争在网络平台建设、学科专业建设以及基础设施等方面获得资金支持。

二是协调推进各类教育健康发展。 进一步加强系统电大招生工作力度，筹备召开全省电大教学工作会议和招生工作会议。出台《青海广播电视大学招生工作奖励办法》，建立激励机制，凝聚全校之力，狠抓招生工作，力争使开放教育本、专科新注册学生稳定在5000人左右，促进学历教育稳步发展。拓宽办学思路和渠道，积极与省委组织部、省委宣传部、省商务厅、省工商联等部门沟通协调，探索新形势下开展合作办学的新模式，在条件成熟时，筹备成立青海干部网络学院、青海宣传干部培训学院、电子商务培训学院、青海民营经济培训学院，以多种形式开展党政干部、民营企业管理者等培训。充分发挥国家级和省级专业技术人员继续教育基地作用，积极开展高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才的培养培训工作，进一步推进非学历继续教育在原有基础上有比较明显的发展。加强成人专科教育研究，结合社会需求和我校办学实际，科学合理申报专业，开展多层次、多形式联合办学，拓展办学渠道。进一步加强学校语言文字工作，积极开展面向高等院校在校学生和面向社会人员的普通话水平测试工作，增强服务社会的功能。

三是着力提升教学质量和科研能力。 加强对教学全过程和学生学习效果的监测与评价，严格执行课程教学计划，充分发挥教学平台、云教室、双向视频会议室、直播课堂等现代远程教学设施作用，提高远程教学质量。探索青海学分银行建设工作的路径和措施，努力推进在国家开放大学学分银行建账立户及学习成果存储工作。出台学校《科研成果经费资助奖励办法》，扩展资助额度和奖励范围，加强教学和科研团队建设，采取多种措施鼓励教师在教学和科研上创新。进一步落实省委关于加强“三基”建设的部署和要求，按照《青海省党政干部通用基本能力标准（试行）》、《青海省事业单位工作人员通用基本能力标准、评价标准、训练大纲和测评办法（试行）》，开展教职工相关技能培训，适时组织教职工基本能力测试；制订出台《学校师资队伍建设“十三五”规划》，培育和建设具有教学创新精神的师资队伍。

四是围绕重点任务全面推进各项工作。 紧紧围绕学校加强内涵建设，提升综合办学实力这一重点任务，办好校园门户网、社区教育网、干部教育网等网站。按照分步推进原则，逐步完善学校数据中心，探索建设课程开发中心和建设远程学习服务中心，营造数字化学习环境，进一步提升信息技术应用水平。继续推进国家开放大学数字化中心青海分中心建设，建成满足多样化学习需求的优质课程资源；继续做好数字图书馆的建设与维护，进一步扩充教育资源。完善办学系统，加强与区域、行业、企业、学校的合作，形成遍布城乡的学习中心网络。扩大与地方教育行政部门签订《联合培养人才战略框架协议》的范围，努力推进合作向实质性工作拓展。加强系统办学实体、招生规模、教学管理、基础建设等方面的检查和督导评估。

五是进一步强化学校内部管理。 修改完善《青海广播电视大学章程》并报省教育厅核准，并以学习落实《章程》为契机深入推进依法治校。加强学校精神文明建设，巩固精神文明建设成果，为创建更高层次文明单位创造条件。完善工作目标责任考核评价办法，注重实绩，兼顾公平，加大奖惩力度，营造争一流、比贡献、创佳绩的浓厚氛围。进一步落实已出台的相关财务管理制度，不断完善财务内控制度，规范收支管理、报账、审批等程序，严肃财经纪律。全面完成学校应收资金的回笼工作，积极争取上级部门资金和政策上的支持，为学校改革发展提供经费保障。加强学校后勤服务精细化管理，增强后勤保障能力和效益。

六是进一步 加大对外宣传和校园文化建设力度。 进一步加强与主流新闻媒体沟通，及时宣传报道学校事业发展成就，不断提升学校的社会知名度、认可度和影响力。加强校园文化品牌活动的建设和推广，举办第二届“电大人”大学生文化艺术节活动；编制《校园文化手册》，不断完善学校形象标识系统的推广应用，丰富校园文化建设内容，进一步营造有利于学校发展、有利于学生培养、有利于教职工奋发作为的校园文化氛围和育人环境。

三、从严治党 切实加强学校党组织的建设

一要进一步加强理论武装头脑工作。 始终把加强学习、用理论武装头脑放在首要位置。下半年要在继续学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神的基础上，将学习习总书记在今年“七一”庆祝建党95周年大会上的重要讲话和视察青海时提出的“四个扎扎实实”的讲话、党的十八届六中全会、省委十二次全委会议精神作为学习的重点，特别是要把学习贯彻习总书记在视察青海时的重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好，要精心安排，抓好党委理论中心组的学习，发挥示范带动作用。各党支部和各部门要根据学校的总体要求切实抓好支部和部门的学习。理论学习要注重读原著、学原文、悟原理，精读深悟、融会贯通，要真学、真信、真用，坚定理想信念，补上精神之“钙”，消除精神上的“软骨病”，真正做到理论上清醒，思想上统一，行动上自觉，在思想认识上、坚定政治方向上、在自觉行动上与党中央保持高度一致。要坚持学以致用，理论联系实际，把当前的学习同学习中国特色社会主义理论体系结合起来，同学习党的路线、方针、政策结合起来，同促进学校各项事业发展结合起来，同提升自身理论素养和履职能力结合起来，明确今后努力的方向，增强服务师生的能力。真正使学习成为服务党的中心工作的助推器，提升教职工队伍素质的加油站，凝聚党群力量的磁力场。

二要扎扎实实推进“两学一做”深入开展。 开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，党中央加强党内教育的又一次重要实践，也是推动党的思想政治建设从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要过渡。全校各党支部、各部门要认真贯彻执行中央和省委《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》精神，进一步深刻领会党中央关于开展“两学一做”学习教育的重要性，进一步明确学习教育的总体要求、掌握学习教育的内容，进一步领会以习近平总书记为核心的党中央对全面从严治党内在规律的深刻认识和精准把握。学习教育必须突出重点，突出问题导向，始终把核心放在党性教育上，着力解决极少数党员党的意识淡化、纪律意识不强、工作作风涣散等问题。要认真落实校党委《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》的具体安排部署，抓好各个环节的工作，要把“两学一做”学习教育同省委提出的加强“三基”建设紧密结合起来，同创先争优结合起来。要深入贯彻习总书记在视察青海时提出的“扎扎实实加强规范党内政治生活”的要求，切实加强各党支部的建设，落实抓好“三会一课”，进一步健全完善党内政治生活制度。年底前按照“两学一做”学习方案要求，开好党委专题民主生活会和党支部组织生活会，同时按照党中央提出的合格党员要求和校党委提出的做合格党员具体标准开展党员民主评议，确保学习教育取得明显成效。

三要推进从严治党向基层延伸。 切实加强对党支部工作的领导和指导，加强支部班子思想政治建设，教育引导支部班子进一步增强看齐意识，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，确保政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，贯彻好省委省政府的决策部署。认真贯彻“全省从严治党向基层延伸视频工作会议”精神，着力推进从严治党向支部延伸，推动主体责任、作风建设、纪律建设、执纪监督、党内监督、责任追究、惩治腐败向支部延伸。要坚持把纪律和规矩挺在前面，把从严治党的关键放在严明纪律上，加强党员教育，要使全体党员明底线、知敬畏、受警醒，从内心深处增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；要坚持高标准与守底线相结合，教育引导党员特别是党员领导干部按照《准则》和《条例》要求想问题、干事情、用权力，始终保持 “如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的忧患意识，永葆党的先进性和纯洁性。

四要认真落实党风廉政建设“两个责任”。 要着力深化加强党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实，进一步增强责任意识，强化履职担当，校党委及其班子成员要按照《党风廉政目标责任书》要求，管好部门，管好干部，要以上率下，层层传导压力，要把管党治党的政治责任压实到处室、学院和中心各党支部，让每个党支部真正把主体责任扛起来，严肃认真和扎扎实实地履行“一岗双责”，从严从紧抓教育管理，管好党员，带好队伍。校党委、纪委要深入学习领会“四种形态”的深刻内涵和实践要求，担负起运用“四种形态”管党治党的政治责任，把运用“四种形态”落实到党的思想、组织、作风、制度建设的全过程。校纪委要认真履行监督责任，强化执纪监督问责。要进一步加强校内廉政风险防控体系建设，加强对校内重点部门、重要岗位和关键环节的管理和监督审计力度，营造良好的政治生态。

同志们，要全面完成年度工作任务，实现学校事业又好又快发展，关键在于抓好任务落实。让我们以新学期为新的起点，以满腔的热情、饱满的精神和坚定的信心，全面落实各项目标任务，做好学校全年各项工作，为加快学校事业发展、提升综合办学实力、更好地服务社会而不懈奋斗。谢谢大家。