格尔木市：格尔木市“菜篮子”工程建设稳步推进
为贯彻落实青海省政府《关于进一步加快“菜篮子”工程建设的实施意见》（青政办[2013]50号）等文件精神，加快全市“菜篮子”工程建设工作，2014年，格尔木市制定出台了《关于印发格尔木市进一步加快“菜篮子”工程建设实施方案的通知》（格政办[2014]9号）等扶持政策文件，对“菜篮子”的设施建设、生产、产业发展、市场流通等方面都作出了具体的扶持管理规定。通过各项措施的落实，“菜篮子”建设各项工作进展顺利。
一、“菜篮子”生产总体运行平稳，保障能力不断增强。2014年，全市蔬菜种植面积0.68万亩，较上年增加0.04万亩，占全市总播种面积的9%，其中设施蔬菜面积达2945亩（日光节能温室1591亩，塑料大棚438亩，小拱棚及地膜916亩），占蔬菜总播种面积的43% ，大田蔬菜3834亩。油菜、水果、花卉、饲料种植面积0.13万亩，种植结构不断丰富。截至目前，全市上半年累计生产蔬菜13534吨，较上年同期增长14%，共产仔畜13.51万头只，较上年同期增长5.6%，育活仔畜12.38万头只，较上年同期增长5.63%，成畜损亡率较去年同期下降1%，牲畜存栏达到32.18万头只。冷水鱼养殖加快发展，养殖水域总面积1013.2公顷（池塘面积171.2公顷、水库面积842公顷），水产品产量14.5吨，较上年增长25%，实现产值130万元，较上年增长21%。
二、认真落实“菜篮子”各项扶持政策，项目建设稳步推进。认真落实《格尔木市进一步加快“菜篮子”工程建设实施方案》等扶持政策，重点围绕日光节能温室、畜用暖棚、特色种养殖基地建设，加大设施农业建设力度，计划投入3110万元补贴资金，按照先建后补的方式，拟建高标准日光节能温室511栋、畜用暖棚338座等。继续完善“万亩蔬菜种植、万头生猪养殖、万头羊繁育”三大生产基地建设，组织实施格尔木红叶养殖专业合作社生猪规模养殖场、鑫鹏科技发展有限公司千亩林生态鸡规模养殖场、蔬菜集约化育苗补贴等项目3个，促进规模化生产和产业化经营。目前日光节能温室、畜用暖棚建设项目正在进行GPS定位和协议签订工作，将于近期开工建设。计划投入约200万元，进行蔬菜种植奖励补贴6500亩，对全市长期种植蔬菜等并且生产稳定的单位或个人，周年量产达到标准后，提高种植蔬菜的积极性，目前已完成全市蔬菜种植情况以及温室GPS定位调查统计工作，为蔬菜种植奖励补贴等做好前期准备。组织召开河西农贸市场产销对接座谈会1次，与甘肃省瓜州县进行“菜篮子”生产发展有关合作事宜初步对接。目前，红伟集团公司2012年500栋高标准温室和2013年300栋日光节能温室投入使用；宝库村240亩蔬菜标准园如期建成并通过省级考核；完成改扩建肉羊标准化规模养殖场1个；良种奶牛流动服务站等其他项目顺利推进，主要农畜产品规模化生产能力不断提高。
三、农牧业科技推广、标准化生产取得新成效。围绕“羊、牛、蔬菜”等产业，建立示范基地2个，技术指导员33名，培育蔬菜、牛、羊科技示范户165户，辐射带动1650户农牧民落实蔬菜育苗、羔羊早期断奶及设施养殖等主推技术9项，大力发展“菜篮子”生产；及时调运饲料30吨缓解乌图美仁乡山区草原30户牧民草料不足牲畜大量死亡情况。继续推进 “三品一标”认证工作，格尔木蒙古羊地理标志开始规范使用，高科园和宝库村基地生产的9类14个果蔬品种通过农业部无公害农产品认证，认证面积1000亩，唐古拉牦牛、唐古拉藏羊地理标识认证已通过省级评审和农业部初审，特色农产品的品牌建设取得新的进展。
四、“菜篮子”产品质量不断提高。加大农畜产品质量安全抽检力度，完成生产基地、农贸市场、超市、批发市场农产品样品抽检1571个，合格率达到98%以上，其中本地产蔬菜合格率达到99%，送检果蔬产品样品20个，全部达到无公害产品指标，农残超标现象得到有效控制。加强动物产品检疫监督，检疫生猪7510头、牛3333头、羊35501只、家禽12.24万羽、水产品7.5万公斤，检出病死畜禽1179只（羽）、变质产品32公斤全部进行无害化处理，确保上市畜产品安全。开展雏鸡、仔猪调运整治工作，累计检查仔猪5770头、雏鸡32000羽。
总体来看，格尔木市“菜篮子”发展存在的问题与不足主要集中在以下方面：一是蔬菜生产供给能力不足。仅有12%的耕地发展蔬菜生产和其他作物生产，加之设施农业发展滞后，根本无法有效保障和满足市场供给。二是设施农业发展滞后。受建筑材料和劳务价格上涨的影响，日光节能温室建设成本逐年攀升，冬春季节蔬菜对外依存度高，导致蔬菜产品价格波动较大。针对上述问题，下一步打算做好以下工作：一是积极提高农业设施使用率。落实好“菜篮子”工程建设扶持政策，不断扩大设施生产规模，提升保障供给能力。二是抓好设施农业建设项目。确保项目及早开工建设并如期投产，不断提高设施生产能力。三要抓好产销对接工作。积极引导农户将蔬菜通过便民早市和自产自销市场上市销售，切实减少中间环节，降低农产品销售成本，提高蔬菜产业发展效益。四要加大科技培训力度和资金投入力度，加大对蔬菜产业的政策投入，提高农户发展蔬菜产业的积极性。同时放大投资效应，撬动社会资金投入“菜篮子”工程建设，形成规模发展的长效机制。