民和县五措施严防干部带病提拔

　　 近年来，民和县按照从严治党、从严管理干部的要求，以严的标准，严的要求，严的制度，通过采取完善制度、细化环节、强化监督等相关措施，严把干部选拔任用关口，有效防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”现象的发生。

　　强化法规学习宣传。为了让选人的人懂规矩、心有戒，优化用人环境，我县结合开展的“三严三实”专题教育活动，利用党委中心组学习、县委党校培训、新闻媒体宣传等多种形式，以县乡领导班子成员和组织人事干部为重点，在全县深入学习新修订的《条例》、《党政领导干部选拔任用责任追究办法(试行)》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等干部选拔任用工作政策法规。通过学习，加深了对选拔任用干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识，领导干部更加明确了“带病提拔”干部的严重性。 ——修订完善相关制度。按照从严治党、从严管理干部要求，紧紧围绕新修订的《条例》，结合实际制定了规范干部选拔作用和管理培养干部方面的相关项制度，用刚性的制度科学规范和有效监督选人用人行为，防止干部带病提拔，近年来我县制定完善了《民和干部选拔任用工作全程纪实办法》、《民和县调整不称职、不胜任现职科级领导干部暂行办法》、《民和县从严管理“一把手”暂行办法》《民和县选拔任用科级领导干部初始提名办法》《民和县任用科级干部票决办法》等相关制度，为加强监督，防止“带病提拔”提供了比较严密、操作性强的制度保障。

　　细化动议提名环节。根据新修订的《条例》要求，我县细化干部“动议”环节，在每次干部提任前，综合有关方面的建议和平时了解掌握的情况，对领导班子进行综合分析研判，制定干部“动议”方案，通过规范“动议权”增强了干部选拔任用的计划性，较好地把住了用人上的第一道关口。为不断规范干部初始提名，围绕“谁提名”、“如何提名”、“责任谁担”的问题，我县探索了试行了干部群众提名、会议推荐提名、单位党组织提名、县委组织部提名、县领导干部提名、干部自荐提名等6种提名方式，并将提名组织或个人推荐情况如实记录在全程纪实表中，干部选拔任用监督由事后追究向事中规范转变。

　　探索创新选任机制。为使在选人用人中做到知人善任，防止“带病提拔”，我县积极探索从严管理干部的新思路、新办法。今年率先开展科级干部个人有关事项报告试点工作，全县乡镇党委书记、乡镇长和县直各单位主要负责人等重点岗位的97名科级领导干部就个人房产、股票、基金、经营企业、婚姻状况、出国境等情况进行了申报。同时，针对“不用干部不考察”，“用干部时才考察”的问题，今年在全县范围内探索开展无任用考察干部工作，全县共考察无任用干部25名。为了让拟任人选在阳光下“杀菌”、“消毒”，探索实行了干部选拔任用全程公示制度，通过发布考察预告、征求意见、任前公示、“一报告两评议”等多种形式，广泛接受监督，加强干部选拔任前、任中、任后监督。

　　从严监督管理干部。为防止干部提拔后发生“病变”，让干部时刻保持警醒，我县把理想信念和党风党纪教育作为重点内容，筑牢思想道德防线，增强“防病”免疫力。近期我县举办全县科级干部理想信念专题培训，各乡镇党委书记、乡镇长、县直单位主要负责人以及党委副书记、科级后备干部等200余人到井冈山进行开展红色教育，使党员干部普遍接受了一次思想洗礼。同时为了防止了干部“病变”，我县制定了《民和县科级干部交流暂行办法》、《民和县“一把手”五个不直接分管》等制度，有效解决了在同一岗位时间过长，权利过于集中的问题。为了防止干部“带病上岗”，我县加大了“带病”干部的查处力度，近年来，全县共对5名科级干部进行了立案调查，对13名科级干部给予了纪律处分，对2名违反八项规定的干部免去了现职，有效防止了干部“带病上岗”。