民生实事:让群众心中充满温暖
妻子患有尿毒症常年透析治疗,母亲胰腺癌命悬一线,临时救助让这个家庭燃起了希望；
一家四口人中有两个患有尿毒症，临时救助金解了燃眉之急；
家境贫寒学子无力支付大学费用，贫困大学救助金雪中送炭,帮他圆了大学梦……
这些都是我市贴民生、解民困的一个缩影，市委主要领导高度重视、关心困难群众的生活问题,坚持把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在各项工作的首位。2015年以来，市委书记王晓主持召开市委常委会议，先后审议通过了《西宁市关于做好今冬明春特殊困难家庭临时救助工作的实施意见》《西宁市贫困家庭大学生资助实施办法》，以切实解决城乡困难群众最基本、最迫切的问题，不断筑牢民生保障底线。
一桩桩，一件件民生实事让越来越多的群众感受到困有所济、灾有所救、老有所养、病有所助的民生温度,让群众心中充满温暖。
临时救助
为困难家庭雪中送炭
【温暖画面】
2014年，城东区韵家口镇泮子山村姚桂兰老人的儿媳石四存因患尿毒症开始透析，2015年，姚桂兰又被查出患上了胰腺癌，两人长期的化疗和透析治疗费用，仅靠儿子打工来维持，使本就贫困的家庭雪上加霜。为帮助解决他们的生活困难和持续就医的需求，城东区民政部门今年3月将他们纳入低保保障范围，每月发放保障金1300元。同时，及时对姚桂兰一家进行了临时救助，发放临时救助资金2万元，姚桂兰逢人就说：“党和政府的好政策，让我的儿子减轻了负担，也让这个家有了生存下去的希望……”
【民生保障】
在市委主要领导高度重视下，2015年底，在日常救助的基础上，我市开展了集中临时救助工作。同时，全市民政部门创新工作方法，通过“一门受理、协同办理”工作机制，开通“救急难”绿色通道，充分发挥了“救急救难”作用，为突遇不测、因病因灾陷入生存困境的困难群众提供救助。截至目前，我市共救助困难群众15825户，发放救助金5190.29万元，让困难群众感受到了党和政府的温暖。
双重资助
让贫困学生圆大学梦
【温暖画面】
在李艺璇3岁的时候父母离异,后来,母亲因肝硬化离世,而父亲也由于工作的原因无法照顾她,她一直由姥姥姥爷抚养,而姥爷因中风一直卧病在床。2016年7月,她以408分的成绩被四川外国语大学成都学院录取,但贫困的家境根本无法支付学费。然而，在李艺璇收到了录取通知书的同时,也申请到了我市贫困大学生学费资助金,当她踏上前往学校的列车时,心中充满了感激之情。
【民生保障】
秉持“小财政、大民生”的执政理念，我市自2016年8月起在全国率先实行《贫困家庭大学生资助实施办法》，将教育扶贫纳入“八个一批”精准脱贫攻坚计划，首次为贫困大学新生实行全程学费、生活费“双重”资助政策。2016年，我市共为947名贫困大学生发放学费资助金551.8万元，月发放生活费38.16万元，年度总资助金额达到1010万元。
农村低保和扶贫标准
“两线合一”
【温暖画面】
36岁的大通县青林乡棉格勒村村民尚得香一家有五口人。今年3月，尚得香的丈夫因长期头疼去医院，动手术时不幸死亡，分别留下了12岁、9岁和7岁的3个孩子。村委会了解情况后主动报告给大通县青林乡政府，青林乡政府及时将该家庭情况反映给县民政局，县民政局通过“救急难”绿色通道，为该家庭发放了2万元的临时救助资金，暂时缓解了该家庭的生活困难。为了让该家庭生活得到保障，村委会和乡政府帮助尚得香申请了农村低保，于今年4月将该家庭纳入农村低保范围，同时，于今年底将该家庭纳入扶贫对象范围。
【民生保障】
为充分发挥低保政策兜底脱贫的作用，2015年底，我市建立农村低保标准与扶贫标准同步提高、不断完善“两线合一”的工作机制，农村低保标准2015年底达到2970元/年，低保标准和扶贫标准实现“两线合一”。根据《西宁市脱贫攻坚行动方案》确定的脱贫标准，2016年、2017年和2018年底，西宁市农村牧区低保标准将分别达到3316元/每年、3532元/每年、3762元/每年，到2019年，农村低保标准达到4000元以上。4年计划帮助脱贫人数6.2万人，至2019年全市贫困人口实现整体脱贫。
多项保障措施
使老年人安享晚年
【温暖画面】
老人摔倒了，您会扶起来吗？西宁市民给出了“一定要扶”的答案，而做出这个坚定选择的底气来源于西宁市实施的一项民生保障举措。
来自城西区的李大爷说，自己和老伴都自愿购买了老年人意外伤害保险，如果外出磕了、碰了或者遭受了意外伤害，都可以得到相应的赔偿，而且，政府还给予老人们保险补贴，这样就不再担心老人摔倒没人扶的事情发生了，解决了老人们的后顾之忧。
【民生保障】
保障一:
18.25万老人购买了意外伤害保险
今年年初，为提高全市老年人生活质量及抵御意外风险的能力，我市积极推进老年人意外伤害保险工作，目前共为18.25万老人购买了意外伤害保险，投入资金206.84万元，参保率达到60%以上；保险费金额为特困老人每人每年补助30元，一般老人每人每年补助10元，保险责任包括老年人意外伤害致死、老年人意外伤害致残和老年人意外伤害致骨折等内容，赔偿金额最高可达2.5万元，保障了老年人的切身利益。
保障二:
为30万人次的老年人购买养老服务
近两年，我市引进国内专业养老服务平台和团队，为60岁以上的特殊困难老人和80岁以上的老年人购买政府服务，获得了不错评价。在全市按照困难程度和服务类型为老人提供不同标准的养老服务，普遍开展了以膳食供应、家政服务、代购代买、精神慰藉、文体娱乐等项目为主的养老服务。截至11月，共为30万人(次)的老年人购买居家、社区、保险和信息服务5000万元，满足了困难老人和高龄老人的基本养老需求。此外，还加大社会组织培育力度，培养了一批符合本地区特色的社会组织，目前全市通过公开招标形式引入的政府购买养老服务承接组织达到13家。
保障三:
连续3年提高高龄补贴标准
为使老年人共享改革发展成果，提高高龄老人的生活质量，我市实行高龄补贴政策,连续3年提高高龄补贴标准，目前,将70周岁以上老年人高龄补贴标准在原有的基础上月人均提高20元。提标后，70～79周岁的老人每人每月90元；80～89周岁的老人每人每月100元；90～99周岁的老人每人每月120元；100周岁以上老人每人每月160元。
