举一反三 汲取教训 全面落实安全生产责任（图）
为汲取“11.27”安全生产事故教训，全面落实安全生产责任，11月29日，引大济湟工程建管局召开安全生产紧急会议，安排部署下一阶段安全生产重点工作。省水利厅党组成员、副厅长谢遵党出席并讲话，厅安监处处长姚桂基和引大济湟工程各参建单位项目经理、安全生产负责人共200余人参加了会议。省水利厅党组成员、副厅长王海平主持会议。
会议首先通报了北干渠二期工程支渠第11标段6#隧洞施工人员死亡事故，以及湟水北干渠二期、西干渠工程安全生产大检查中存在的安全生产隐患共性问题及典型隐患案例，点名通报了隐患排查整改落实不力、不到位的责任单位。
谢遵党在讲话中指出，北干渠二期工程“11.27安全生产事故”的教训是惨痛的，再一次给我们敲响了警钟。究其原因，主要是在施工中仍然存在着许多管理不规范、责任落实不到位、未严格执行设计文件和相关施工技术规范，项目法人、监理单位监管不到位等问题，尤其是个别施工单位安全生产存在“中梗阻、末端坏死”的情况，安全生产压力没有全覆盖并传递到施工第一线。还结合国内外重点水利工程建设管理工作中的经验，从技术和管理等方面分析了“11.27”安全生产事故发生的原因。
谢遵党要求，工程各参建单位要充分认识当前安全生产所面临的严峻形势，充分认识安全生产工作的复杂性和长期性，牢固树立以人为本、安全第一、安全发展的科学理念，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，创新方式、创新载体，不折不扣抓好安全生产工作落实。一是严格落实监管责任、企业主体责任。坚决执行“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的安全生产理念，层层落实安全生产责任制，真正把安全责任落实到基层、落实到企业、落实到一线。根据有关规范要求，尽快制定安全生产权力责任清单，狠抓落实。二是加强监管。细化监管职责，加大监管力度，构建人人、事事、时时抓安全的长效机制，抓安全生产监管工作要像心脏跳动一样，一刻也不能停止，要时刻像拧螺丝一样把安全生产一圈一圈的拧紧，一级一级抓好，确保监管到位。三是加强宣传。安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全警惕性低下是当前存在的普遍问题。各单位要加大安全生产宣传教育力度，构建全民懂安全、抓安全、支持安全的良好格局。四是严肃追责。各级各部门一把手要切实履行安全生产第一责任人的职责，亲自研究、部署，带头抓好本单位安全生产工作。对因工作不力、责任不落实而导致安全事故的，从严追究相关责任人的责任，杜绝责任追究失之于宽、失之于软。五是立即开展安全生产大检查工作。在引大济湟工程全工地，特别是“11.27安全生产事故”责任单位，要以“挑刺”、“找茬” 的态度和“回头看”方式开展安全生产大检查，逐项排除安全隐患，做到隐患不排除不开工，不报备不复工。要有步骤、有节奏的加强水利安全生产大检查的力度，消除安全盲区和死角，严防工作安排多、督促检查少、安全责任层层衰减，安全检查深入、隐患排查深度不够以及对查出的安全隐患问题绕道走、走过场等现象，杜绝再次发生安全事故。他强调，各单位要认真学习贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，从讲政治的高度抓好安全生产，坚决维护人民群众的生命财产安全，确保全省水利安全生产形势持续向好。
王海平强调，“11.27安全生产事故”给死者家庭造成无法弥补的伤痛，给人民群众生命财产造成了严重损失，社会影响十分恶劣。虽然引大建管局在抓安全生产方面做了大量工作，但是各参建单位在施工过程中仍然存在安全意识淡薄的现象，尤其是个别施工单位在隧洞施工超前导管达不到规范要求、钢拱架支护不规范、高边坡防护不到位、安全警示标志不足、安全培训不深刻、安全监管责任、安全防护措施落实不到位和违章作业、违规操作等现象，这些现象问题是引发安全生产事故的罪魁祸首。
他要求工程各参建单位要深刻反思，举一反三，认真查找隐患存在的原因，并重点做好以下六方面工作。一是工程各参建单位要向上级主管部门原原本本的报告会议精神，认真传达学习谢副厅长的讲话精神，并传达到每一名参建者当中，严格督促落实。二是进一步加强安全生产教育培训，特别要做好对农民工的上岗前安全生产日常知识的培训，真正把懂工程施工、懂业务、懂管理的施工和监理人员补充到施工一线的重点要害岗位。三是迅速开展安全生产自查，对每个重点部位、关键环节和容易忽视的工作环节进行全方位排查，切实消除安全隐患。四是监理人员要认真履行“三控制、两管理、一协调”职责，严格控制工程质量、安全、进度和投资。五是设计单位要加强设计工作，跟进服务，深入施工一线，及时协调解决不合理、不实际的设计问题。六是工程建管部要加大督查力度，对安全问题发现一起，查处一起，并对安全生产负有连带责任的单位也要严肃问责和严管重罚，绝不手软，绝不姑息迁就。
王海平强调，安全生产重于泰山，安全工作任重而道远。引大济湟工程各参建单位肩负着“功在当代，利在千秋”的历史使命，责任重大，任务艰巨。要严格按照习近平总书记提出的“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”指示精神，严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线和底线，举一反三，汲取安全事故教训，堵塞漏洞，全力遏制安全事故，努力推进引大济湟工程建设。