河南县法院力促陪审工作新常态

17.12.2015  12:53

        为发挥人民陪审员的特殊功能,河南县法院党组从年初确定了适用普通程序审理的案件每案须有一名以上人民陪审员参加审判的具体要求,使人民陪审员来之群众,知晓社情民意,监督法院审判作用发挥到极致。2015年元月至十一月底,我院适用普通程序审理的48件各类案件,陪审48件,陪审率达100%。

        人民陪审员工作之所以得到群众认可,得益于法院基础工作扎实。第一,人才选任不求多求精。院党组考虑到我县地处青南牧区,群众通用藏语,因此在选拔之初,即突出广泛性和专业性。对来之基层陪审员主要从老干部、老党员以及有一定文化程度,在群众中享有一定威信的人员中产生,而且面广,涉及全县两镇四乡。同时,深入各乡镇党委、政府及村社征求意见,最大限度将热爱审判事业的人才挖掘出来。第二,因才使用。对涉及建筑工程合同、劳动报酬等专业性相对较强的案件,主要从工会、建设及劳动管理等部门邀请机关专业人员参与。他们对陪审工作轻车熟路,发挥其特长,效果极佳。为保护妇女儿童合法权益,对涉及婚姻家庭的案件,主动邀请妇联干部参与调解,极大地维护了妇女儿童的合法权益。第三,以德为先。院党组将群众认可,注重陪审员结构中性别、年龄、民族、行业的有机融合。使人民陪审员参与审判的工作积极性不断提高,陪审前他们尽量将自己的工作完成或者不影响本职工作,得到单位和家庭的认可,实现了双赢。第四,全面培训,提高参审能力。按照陪审工作需要,在上级法院征求培训内容时,将人民陪审员的培训纳入工作范围,并且在住宿、交通等方面给予方便,解除其后顾之忧,安心培训,学到了真本事,提升了适应陪审工作能力和水平。第五,加强管理,大胆发挥陪审功能。案件分到审判庭后,审判庭庭长按流程将案件分给审判员,按类别确定人民陪审员,庭前3天让陪审员阅卷,保证开庭前熟悉案情,掌握案件争议焦点,确保其独立行使意见表达权和表决权。在案件评议时,保障陪审员独立发表意见,防止了“陪而不议”的不利局面,发挥了他们的特长,群众的信任度不断提高。

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