在法治海北动员部署大会上的讲话 省司法厅副厅长、党委委员王小民
13.08.2014 12:23
本文来源: 科技厅
首先，请允许我代表省法制宣传领导小组、省司法厅党委、行政领导班子向海北州“法治海北”动员部署大会胜利召开表示热烈祝贺！向长期以来海北州委、州人大、州政府、州政协高度重视普法和依法治理工作、司法行政工作表示衷心感谢！
多年来，海北州委、州政府认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委第十二次党代会精神，紧紧围绕全省工作大局，以促进经济社会发展为目标，以创建民族团结进步示范州为载体，以强化社会治理现代化为重点，从民族地区的实际出发，全局驾驭、统筹谋划、综合施策、整体联动、强化基础、扎实推进，实现了海北地区的政治稳定、经济发展、社会安定、文化进步、生态和谐，得到了省委、省政府的充分肯定，得到了全州人民的普遍赞誉。
在社会治理的思路上，州委、州政府立大思路、行大举措、做大文章，前多年创造的“三官两员”进村入户治理模式，形成了责任共担、整体联动、一抓到底的总格局，把党委和政府的社会治理责任落实到了基层；之后推行的以人民调解为基础，集人民调解、行政调解、司法调解为一体的相互衔接配合的“三调联动”模式和经验，在解决重大复杂社会矛盾中发挥了明显作用，被司法厅作为“典型经验”向全省推广;实行各级领导干部层层责任体系，把责任落实到各部门与所有领导干部身上，形成齐抓共管的工作格局。这些切实可行的体现民族地区特色的社会治理方式，为法治海北建设奠定了坚实的组织与社会基础。
在领导司法行政工作上，州委、州政府站得高、看得远，特别重视发挥司法行政在法制宣传、社会治理、矛盾化解、法律服务、特殊人群教育管理等方面的社会基础性作用，善于运用柔性治理方式，多次召开专题会议、多次作出重要批示、多次把司法行政系统作为社会治理的重要与基础力量，委以重任，使得海北州司法行政系统广大干警精神振奋、热情高涨、全身投入、创新推进，为全省提供很多鲜活的经验。比如：海北“三调联动”使得多方面治理力量得到有效整合；比如：门源县规范化司法所达到100%，在强化基层基础中带了好头；再比如：强化社区矫正人员教育管理四年中的重新犯罪率为“0”，在全省是首屈一指；还比如：青石嘴人民调解特色鲜明，在地区稳定中发挥了重要作用。所有这些，都为法治海北建设奠定了坚实的工作基础。
在法治海北建设进程中，我们又欣喜的看到，海北州是继去年法治西宁建设启动以来的第二个市州，又步入全省法治建设的前列。更重要的是，州委已经作出关于法治海北建设的决定，就法治海北建设的目的意义、指导思想、基本原则、目标任务、推进措施做了全面设计和部署，州委书记尼玛卓玛同志还就增强法治海北建设的紧迫感与责任感，突出法治建设的重点任务，切实加强对法治海北建设的组织领导、不断强化法治建设工作措施等方面提出了很高的要求。我们认为，法治海北建设适时展开，是海北社会治理的又一重大举措，这意味着，海北州的社会治理将步入一个新的历史阶段，相信通过法治海北的创建，将极大地推动海北的各项事业。
各位领导，同志们：
法治海北建设是一篇大文章，涉及到政治、经济、社会、文化和生态各个方面，还涉及法律基础、经济基础、社会基础、历史文化、人文环境等多个层面，是一项系统工程、战略工程，需要大智慧、花大力气，需要统筹谋划、协调推进，
需要创新发展，有序推进。这里，我代表省法宣领导小组和王胜德同志提几点希望，共大家参考。
一、确立科学的法治建设思想。要以党的十八大和十八届三中全会精神和习近平总书记系列法治建设思想为指导，稳步推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，用科学的法治思想法治方式指导法治建设工作。
二、突出重点工作任务。法治建设任务是多方面的、全方位的，要善于抓住突出矛盾和关键环节，实施重点突破，始终把握好党委总揽全局协调各方的原则；始终把握好依法行政的关键点；始终把握好领导带头尊法守法的重点等，确保法治建设健康推进。
三、强化宣传工作。要在系统总结多年来法治宣传工作经验的基础上，形成与法治海北建设相适应的法制宣传新格局，善于创造新宣传载体，善于运用各类大众媒体，多途径、多形式、多渠道、大密度开展宣传工作，切实为法治海北建设营造良好的社会氛围。
四、实施整体联动。要在认真总结已经创造的海北经验基础上，进一步强化统筹谋划、整体推进、综合施策、柔性治理、集中优势、强化基础的法治建设推进战略，不断创造新经验，取得新进步。
五、强化调查研究。要善于通过深入的调查研究，挖掘已经创造的社会治理、法治建设的新鲜经验，在全州积极推广，发挥典型引路的作用；同时，要善于通过调查研究总结法治建设推动过程中所创造的经验与存在的问题，及时总结、及时推广、及时校正，确保法治建设扎实推进。
六、强化综合协调。基于对司法行政工作的信任，州委、州政府把协调推进法治海北建设的重任赋予了司法行政，作为省司法厅的一员，我感到无比欣慰，省司法厅将在力所能及的情况下，切实加大对海北司法行政工作的支持力度；作为州司法局，一定不能辜负党委、人大、政府、政协的重托，不能辜负各族人民的厚望，按照州委的统一部署，大思路、高站位、强推动，确保法治海北建设的深入推进。
谢谢大家！
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13.08.2014 12:23
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