海晏法院涉诉信访工作念好“三字经”

        源头治理，念好“预防经”。在立案阶段对案件应做到慎重审查，依法慎用立案权。开展导诉服务，发放诉讼须知，告知诉讼风险，对群体性纠纷和敏感性案件，慎重受理;建立法官业绩考核制度，注重办案的法律效果、社会效果的有机统一，提高司法效率，减轻群众诉讼负担不断加大调解力度，创新调解方法，提高案件调解率，并鼓励当事人自动履行，促使案结事了，从源头减少涉诉信访的发生;进一步加强法官队伍建设，加大对法官的教育、管理、培训力度，提高法官的政治理论水平和业务素质，培养“公正审判，公正执行、准确解答，程序处访、以诚以信待人，以法以理服人，以德以廉感人”的作风。不断增强司法亲和力，减少涉诉信访的发生。

        主动接访，念好“为民经”。积极开展法院“院长接待日”和  “法院开放日”等活动，落实领导包案、重点督办、联动化解等工作措施，做到有访必接、来信必复、处理及时。采取接访与下访相结合的形式，保证院领导及相关业务庭负责人在固定工作日接待涉诉信访。建立“统一领导、分工负责、集中梳理、归口办理、责任明确、措施到位”的涉诉信访排查调处机制，坚持经常排查和集中评查相结合，由分管领导牵头定期分析、定期交办，明确责任，限期解决。

        完善机制，念好“救助经”。建立了司法救助制度、院长接访日制度、涉诉信访案件集中研讨制度等多项制度。完善了接待登记制度，安排熟悉审判业务、善于做群众工作的审判人员担任信访接待员，同时建立较为完整的信访信息库，进行详细、完整的分类登记，第一时间及时接访、及时了解、及时解决、及时沟通、及时上报，以便展开工作，尽力把矛盾问题化解在初始阶段，不得敷衍推诿，造成当事人不满。修订了跟踪回访制度，通过主动回访贴近群众，了解情况，增进理解、化解积怨，对重大涉诉信访，要随时洞察信访人动态，进一步做好善后工作，巩固已有成果，防止反复。积极落实司法救助制度，对刑事案件被害人、刑事附带民事案件赔偿不到位的被害人、因执行条件造成特殊困难的群众，给予司法救助。仅2015年，共向生活困难亟需救助的8名申请执行人发放司法救助金7万余元，充分彰显了司法人文关怀。