西宁中院召开全市基层法院院长会议全面安排二〇一七年各项工作

    杭旭指出，2016年，全市法院在市委的坚强领导、市人大及其常委会依法监督、市政府和市政协大力支持下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八大及十八届历次全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，忠实履行法定职责，各项工作都有了新的发展进步。一是审判执行工作取得新成效。共受理各类案件39938件，办结36796件，同比分别上升8.6%和10.4%，分别占全省法院收结案数的50.3%和52.2%。二是推进司法为民有了新进步。完善诉讼服务中心建设，加强涉民生案件和巡回审判力度，打好“用两到三年时间基本解决执行难”攻坚战。三是维护公正司法有了新增强。扎实开展审判执行规范化建设，进一步丰富司法公开的内容和形式，全市法院总体审判质效指标继续保持在全省法院前列。四是司法改革和信息化建设有了新突破。健全完善司法责任制，完成入额法官等级套改工作，强化信息化建设，完成执行指挥中心、数字化法庭等基础设施建设升级改造。五是全市法院干警队伍整体素质有了新提升。扎实开展“两学一做”学习教育，自觉增强“四个意识”，始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致。

    杭旭强调，2017年党的十九大、省第十三次党代会将要召开，“十三五”规划的实施进入重要一年，全市改革发展在新的起点上步入新阶段，人民法院工作面临前所未有的机遇，全市两级法院要围绕总体思路，抓好重点工作。一要忠诚践行“两个绝对”，牢牢坚持党对法院工作的绝对领导。要深刻理解“两个绝对”的基本内涵，全面落实“两个绝对”要求，把“两个绝对”作为思想方针、政治纪律、组织原则和实践标准，不折不扣坚决执行。要进一步增强“四个意识”，牢牢把握法院正确工作方向，自觉把法院工作放在全市工作大局中去思考、去把握、去谋划。

    二要充分发挥审判职能，全力维护社会稳定促进经济发展。要推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，进一步落实轻刑快审机制和规范减刑、假释工作；要牢固树立新发展理念，坚持民商事审判“六个原则”，进一步强化民商事审判调整社会经济关系、维护公平正义、引领价值导向等功能；要坚持严格依法审查行政机关事实认定、执法程序和法律适用要件，规范行政裁量基准和行政执法程序，支持和监督行政机关依法履职；要坚决打好“用两到三年时间基本解决执行难”攻坚战，强化“积小胜为大胜”的理念，积极推进执行信息化建设转型升级和整体布局，提升全市法院反制规避执行能力。三要不断深化司法体制改革，进一步提升司法公信力。要深入推进司法责任制改革，确保在党的十九大召开前基本完成司法责任制改革任务；要进一步推动落实法官员额制、法官工资制度和单独职务序列改革；要强化“一把手”抓改革的主体责任，确保层层压实责任、传导压力，形成改革步步有人管、层层有责任的主体责任链条。四要全力推进信息化建设，进一步加快实现审判体系和司法能力现代化进程。要加快推进“智慧法院”建设，进一步减轻法官负担，提升办案质效；要加快信息技术在审判执行、司法为民、司法公开等方面的全面应用，最大限度发挥其效用；继续加强审判运行态势分析，建立健全各项审判管理制度和推进相关配套工作。五要大力加强队伍建设，进一步提升法院队伍整体素质。要严格落实“两个绝对”“五个过硬”要求，进一步加强队伍思想政治建设；要把领导班子建设的着力点放在“两个绝对”和表率作用的发挥上，以班子带队伍，努力提高班子的凝聚力和号召力；要强化履职能力培训，创新教育培训制度，不断提升司法能力和司法水平；要落实全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，继续强化法院机关党风廉政建设责任，完善廉政风险防控机制，加强司法廉洁教育。

    杭旭要求，全市两级法院要牢记习近平总书记关于讲政治的重大要求，进一步围绕中心服务大局，进一步坚守司法为民公正司法主线，进一步强化改革意识和首位意识，义不容辞、责无旁贷地当好全省法院的排头兵，各项工作都要起到标杆作用。

    会上，市法院刘纲副院长和宋忠义副院长分别就分管领域工作做了重点部署，要求两级法院要进一步加强近期维护社会稳定和全年新闻宣传、调研、意识形态等工作，为党的十九大和省第十三次党代会胜利召开创造安全稳定的社会环境和积极向上的舆论环境。

    最后，黄正涛副院长强调，全市法院要深刻领会本次会议精神，认真贯彻落实会上的各项安排和部署，促进全市法院工作再上新台阶。