西宁市扎实开展流动人口基本公共卫生计生服务均等化试点工作

      西宁市卫生计生委按照国家和省卫生计生委的总体工作部署，近半年来，扎实全面开展流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作，促进项目工作有效落实，提高基本公共卫生服务项目的可及性、公平性，在试点上创特色、树品牌、建机制，其主要做法是：

      一是加强领导，制定方案。 试点启动以来，西宁市卫生计生委专门成立了工作领导小组，及时制定下发了《西宁市流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作实施方案》，从指导思想、工作目标、主要任务、职责分工和工作要求四方面对试点工作进行了全面部署。从加强领导、基层基础工作、制度建设和经费投入保障等提出了具体要求。

      二是加强监测，提供服务。 启动全市流动人口基本公共卫生服务监测工作，全面实施《西宁市2014年基层卫生重点工作监测指标体系月报表》制度，旨在动态掌握全市基层卫生综合改革和基本公共卫生服务项目，积极推进基层卫生一体化管理、家庭医生签约服务等重点工作，加大监测力度。探索流动人口与户籍人口在享有基本公共卫生服务中，实现“同标准、同服务、同管理”的“三同”服务目标，以“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”为原则，提高流动人口基本公共卫生服务可及率，使流动人口与该市户籍人口享有同等权益的基本公共卫生服务，缩小城乡不同服务对象的基本公共卫生服务差距。

      三是注重培训，广泛宣传。 为了让承担公共服务的基层工作人员全面了解掌握熟知均等化工作的七项内容，举办了流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作培训班。各区（县）卫生行政部门主管基本公共卫生的负责人，四区社区卫生服务中心（乡镇卫生院）负责人和社区卫生服务站法人代表等120余人参加了培训会。培训会上，市卫计委有关领导对全面启动流动人口卫生计生基本公共服务工作进行了再动员、再部署。还邀请有关专家进行了专题讲座。

大力开展宣传服务工作。西宁市各区、县在均等化工作开展以来相继开展了服务百姓健康，情暖流动人口系列宣传服务活动，宣传流动人口健康档案、健康教育、儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健、计划生育等基本公共服务内容。举办流动人口卫生计生基本公共服务均等化知识竞赛活动等一系列活动，营造了良好的宣传氛围。

      四是摸清底数，落实任务。 为准确掌握市场流动人口动态，落实人口卫生和计划生育基本公共服务信息均等化，更好地为流动人口服务，对全市集贸市场、建筑工地等流动人口进行了调查登记，掌握流动人口底数，明确了服务对象，为开展基本公共服务提供了数据支撑。同时，在比较大的集贸市场成立了“流动人口卫生计生服务中心”，开展卫生计生公共服务和便民维权服务，深受流动人口欢迎。为了方便群众，推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作，深入开展以“服务新市民、促进均等化”为主题的流动人口药具服务年活动，确保药具发放及时、方便、到位，在辖区街道（镇）、社区、流动人口集中居住的建筑工地和农贸市场等设置了 免费避孕药具自取箱，从这里，人们可以获得免费使用的避孕套。