海东公立医院改革走上“新高地”

　　青海新闻网·青海新闻客户端讯 近年来，海东市以提升医疗服务水平为抓手，不断强化顶层设计，加强内部管理，注重人才建设，狠抓医共体建设，公立医院改革走上新高地，有力提升了广大群众的获得感、幸福感、安全感。

　　据了解，为强化顶层设计，突出办医主体，海东市创新管理制度，市、县两级建立现代医院管理制度，制定医院管理章程，赋予院长经营管理自主权。市人民医院、民和回族土族自治县、互助土族自治县等7所公立医院实行了总会计师制度。市、县两级在编人员和同工同酬人员拨款比例平均达到85%以上。累计投资11亿元完成县、乡、村三级医疗卫生机构改扩建5所。在薪酬制度改革方面，根据科室收入、职级职务等不同等级，将公立医院平均绩效收入提高到500至3000元，全市5所公立医院实行院长年薪制，年薪最高为32万元、最低21万元，根据目标责任考核结果动态调整发放，有效调动了医务人员和医院管理者的积极性。

　　在加强内部管理方面，海东市建立公立医院绩效和院长绩效双考核制度，把药占比、百元医疗收入消耗的卫生材料费用等纳入4大类76项评价指标。同时，建立医疗总费用考核制度，实行处方点评、病历评审等措施，医疗费用得到明显控制。在此基础上，建立了麻醉质控中心、外科、护理等专业学科委员会，推行以服务数量、服务质量、病人满意度等为指标的医院目标管理绩效考核办法，依据考核结果发放绩效工资，积极实行临床路径管理，切实规范诊疗行为。

　　同时，海东市高度注重人才强院，加强医疗队伍建设，公开招录专业技术人员1295名，增加乡镇卫生院人员编制594人，平均每所卫生院增加5人，增加县级公立医院人员编制689人，平均每个县级公立医院增加53人，增加乡镇卫生院同工同酬专业技术人员781名、县级公立医院同工同酬专业技术人员248名，不断壮大了医疗技术人员队伍。提高了县、乡两级公立医院中高级职称比例，推行职称评定程序办法改革，有效提升了医务人员工作动力。

　　此外，狠抓医共体建设，提升诊疗水平。以县域为单位，海东市累计组建11个医共体，实现乡镇卫生院医共体组建全覆盖。制定《医共体章程》等十余项制度，实施药品、财务、人员等“五统一”管理，明确主体医院与成员单位的管理方式、运行模式和责权机制，确保医共体有效运行。目前，86所乡镇卫生院开通远程会诊系统，完成远程会诊5500余例和远程影像诊断3300多例。投资1500万元实现乡镇卫生院中医馆建设全覆盖，形成省中医院、县区中医院、乡镇卫生院中医馆三级中医药医共体，建成互助县中医院为全市中医药适宜技术推广基地，每年累计培养中医药人才150余名，20余种中医适宜技术在乡镇中医馆推广应用，为常见病、慢性病、疑难杂症的诊疗贡献了国医力量。