【海东市】扶贫攻坚：一个都不能掉队

　　海东市作为青海农业人口最多的地级市，农业人口有102万，精准扶贫识别贫困村634个，占行政村总数的40%，精准识别贫困人口29.4万人。面对这样的现状，海东市委书记于丛乐在中共海东市委一届五次全会上指出，海东在全省提前一至两年实现整体脱贫的战略布局中，承担着至关重要的职责。

　　“面对贫困，我们应该如何将贫困的帽子脱掉？”在这次会议中，代表委员将关注的焦点全都投放在这里，思考、讨论、再思考、再讨论……与会代表激情讨论、集思广益，为海东扶贫攻坚建言献策。

　　海东市政协主席赵生启表示，扶贫攻坚只有认识到位，才能抓落实，精准扶贫的重点要做到精准识别、分类识别，这样才能做到分类指导。在责任落实方面要一级一级推进，做到层层落实。要结合海东实际抓产业扶贫、劳务输出、易地搬迁等扶贫工作，将旅游扶贫作为发展的新亮点来抓。同时，在工作机制上要有所改变，党政领导要重视扶贫工作，各部门联动，形成整体合力才能将精准扶贫落实到位。

　　海东市政协副主席韩光忠认为，海东要提前一至两年实现整体脱贫，时间紧任务重，实现这一任务就要将扶贫对象精准识别落到实处，扶贫投资要精准，采取强有力的措施才能实现“一个都不能少，一个都不能掉队”的扶贫目标，让贫困地区群众同全国人民一道进入全面小康社会。(李增平)

　　 “八个精准”是扶贫攻坚的精髓

　　9月8日，市委一届五次全会第二组分组讨论异常热烈。与会代表一致认为这是一次为扶贫攻坚“量身定做”的全会，是全力精准扶贫的动员会。

　　共识、决心与信心，在讨论中凝聚。海东要用三年左右时间实现整体脱贫，可以说时间紧、任务重，扶贫攻坚难度大，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。在扶贫开发处于决战决胜的攻坚时期，市委以全会形式专题研究部署扶贫开发工作，表明了市委集中力量打赢扶贫开发攻坚战的坚强意志和坚定决心，体现了为民务实的责任担当。大家纷纷表示，于丛乐书记的讲话和《海东市精准扶贫攻坚方案》，契合了“四个全面”战略布局，顺应了人民群众的热切期盼，为我市实施精准扶贫提供了行动指南，也必将凝聚起全市上下打赢扶贫开发攻坚战的强大力量。

　　做好新形势下的扶贫攻坚工作，贵在精准、重在精准，成效与否在精准。坚持精准扶贫方针，对海东来讲，重点是实现“八个精准”。与会代表纷纷表示，要以精准的视角审视扶贫开发，以精准的思维谋划扶贫开发，以精准的措施推进扶贫开发，坚决打赢精准扶贫攻坚战。

　　海东市委常委、宣传部长河生花表示，讲话吃透了中央、省委相关精神，摸准了全市扶贫攻坚面临的形势和问题，提出了要利用3年时间将29.4万贫困人口实现整体脱贫的奋斗目标，对下一步扶贫工作从8个方面安排了路径措施。要实现既定目标，就要明确领导干部个人和部门的领导责任、牵头责任、落实责任、问题责任和监督责任，该是谁的就是谁的，该谁负责就让谁负责，绝不能出现推诿扯皮、敷衍塞责现象，对于职能交叉的部门和个人，都要承担相应的责任，确保人人肩上有担子、有压力。

　　海东市人大常委会副主任王海德表示，没有贫困人口的小康，就不会全面建成小康。目前，海东扶贫攻坚任务繁重，重在精准扶贫，而精准扶贫的关键是扶持对象的精准。要摸清扶持对象家底，掌握实情。各县(区)党委政府要牵头负责，乡镇党委政府、村“两委”班子与扶贫工作队协同联动，让群众和扶贫对象知情并参与进来，做好贫困人口精准识别。尤其是处在贫困和非贫困边缘的家庭，更要仔细摸清搞准，提高群众对识别对象的公认度。要加大对识别情况的倒查、抽查力度，不符合的要及时剔除，实现对扶贫对象的动态化管理。

　　授之以鱼不如授之以渔。精准扶贫精准脱贫，不能没有产业的带动与发展。平安区委书记陶启业表示，要通过财政投入、金融贷款贴息支持、财政扶贫项目资产量化折股配置等，因地制宜多发展一些贫困人口参与度高的区域特色产业体系。要有针对性地加强培训力度，整合各类培训资源，对贫困对象开展农业实用技术、产业化技能培训，提高贫困群众外出务工就业技能和农业生产技术水平。(曾一凡)