【海东市】服务业高位起步

　　海东科技园、乐都职教城、高铁新区住宅安置区等建筑拔地而起，城市面貌日新月异；

　　以县城为中心，乡镇级农家店为骨干，村级店为基础的农村消费品流通网络初步形成；

　　瞿昙寺文化旅游景区、乐都凯博酒店、循化波浪滩娱乐城、国家5A级旅游景区互助土族故土园等景点日臻完善，旅游休闲产业风生水起……

　　年轻的海东市，在这个曾经的农业大区，我们处处都能感受到现代服务业带来的显著变化。

　　不可否认，现代服务业起步虽晚，但正以迅速崛起之势推动着海东市的发展。

　　去年，全市社会消费品零售总额达到71.3亿元，同比增长13%；全年实现进出口总额3000万美元；全年接待国内外游客753万人次，实现旅游总收入22.5亿元，完成旅游投资15.3亿元，同比分别增长11%、32%、31%；预计2014年全市完成三产增加值123亿元，增长11.5%，拉动GDP增长3.95个百分点，对GDP的贡献率为26%。

　　“加快发展现代服务业，既是满足内需、积极扩大消费的有效途径，更是转方式调结构的必由之路。”撤地设市以来，海东市以“青海功能优化的重要城市、兰西经济区的产业基地、高原现代农业的示范区、东部城市群的重要支撑、全省科学发展的新增长极”为城市定位，着力改善和提升工业基础，力争在加快现代服务业发展上逐渐走在全省前列。

　　应该说，相比发达的城市，海东市现代服务业发展缓慢，差距显而易见，但差距却正是潜力、动力和发展力。

　　“当前海东的服务业正在高位起步，文化旅游、物流商贸、智慧城市、健康养老、职业教育、房地产、棚改工程等重要服务业态的项目正在抓紧实施，吸引社会力量参与服务业投资；加快重点景区项目建设，积极培育旅游市场；加快建设青藏高原东部国际物流商贸中心、农副产品交易中心等一批商贸物流项目，努力促进服务业总量扩大、结构优化、品质提升。”海东市委书记于丛乐如是说。

　　实施新丝绸之路经济带建设战略将使海东从承接我国东部沿海地区开发开放的末梢，成为国家向西开发开放的前沿地区之一，全省发展的着力点更多地向海东转移，全市经济持续向好的基本面没有变……积极因素和有利条件正在逐步增多，海东市具备了加速发展的良好基础。海东市市长张晓容这样认为。

　　海东自古以来就沉淀着丰厚的文化遗产。而近年来，海东市通过不断开拓创新，并着力打造出一个个文化旅游新品牌。国际抢渡黄河极限挑战赛、国际民间射箭赛、河湟旅游文化艺术节等等，成为海东市旅游盛会的亮点。

　　在以文化内涵丰富旅游品牌的同时，海东市还不断加大旅游基础设施建设。化隆县昆玉国际商旅中心、回绣旅游展销厅、甘都商务宾馆等8个项目正在展开；平安县海之缘旅游产品加工、宏达宾馆等8个项目完成投资10520万元；循化县撒拉族绿色家园乡村旅游点、撒拉印象城、清水湾观景台等9个项目进行得如火如荼；互助县彩虹休闲度假中心、古城度假村、三源生态旅游开发等7个项目进展顺利；乐都区乡村旅游点、映山红休闲度假区等6个项目实施建设；民和县永录民俗博物馆、乡村旅游点提升等2个项目已完成投资7245万元……

　　放眼海东市各县(区)，“旅游强市”战略的主力作用正得到充分发挥，强化景区基础设施、游乐设施、周边综合环境配套、餐饮住宿服务、游客接待服务建设以及旅游商品开发建设，推进特色旅游产品体系向更高水平更广领域迈进；新组建的海东市文化旅游开发公司也在推进全市文化旅游资源深度开发、综合营销、规范化经营上迈出实质性步伐。海东旅游业已走向国民经济的战略性支柱产业，并成为人民群众更加满意的现代服务业。

　　物产集团曹家堡保税物流中心、红星美凯龙家具市场、三田雍泓石材城、砂之船“奥特莱斯”艺术商业广场等开工建设——承接西宁、兰州服务业的梯度转移，辐射西宁、海北、黄南的部分区域，海东市凭借优越的交通区位优势，逐步形成“大开放、大产业、大企业、大流通”的发展格局，建成现代物流基地的雏形已初具规模。

　　海东市将把乐都区碾伯镇、民和县川口镇、平安县平安镇培育成为省级物流节点城镇，加快青藏高原东部国际物流商贸中心、丝绸之路农副产品交易中心、民和农畜产品物流园建设步伐。带动人流、物流、资金流、信息流汇集，实现城市配送与商贸服务网点、居民居住区的有效衔接，进一步增强经济辐射力，并将各县区商品配送率达到50%以上，农村配送率达到30%以上。

　　在发展旅游业和物流商贸的同时，海东市加快发展现代金融业，积极培育各类机构投资者，发展和规范证券市场，努力扩大直接融资比重；发展多种形式的保险公司；发展信托投资、企业财务公司、金融租赁公司等非银行金融组织。大力发展会计、律师、金融、保险、技术以及招商、会展咨询等中介服务组织，强化对中介服务机构的监管，促进中介服务健康发展。

　　在城市发展中，服务业的带动能力明显提升，服务业作为稳增长促改革调结构惠民生的新引擎，发展水平不断提高。海东市进一步提升传统消费水平，发展住宿、餐饮、家政、养老等生活性服务业；高度重视文化、教育、养老、医疗保健等公共服务设施建设；加快公办养老服务机构建设，开工建设社会福利中心、敬老院、老年日间照料中心、幸福院等各类养老服务设施项目。房地产及住房建设在全市总投资中的比例达到20%以上，年内施工面积达到463万平方米。

　　如今，在这座新兴的城市里，物流仓储业、旅游住宿和餐饮业、房地产业、金融业、交通运输业、批发零售业、医疗产业等现代服务行业体系已初步形成……在海东，现代服务业已高位起步！

　　 差距就是潜力

　　现代服务业作为城市经济发展的新标志、新趋势，已成为国民经济的重要产业和新的增长点，是促进现代都市功能集聚的重要依据，在加快产业转型升级中起着关键的支撑作用，还是反映与影响居民生活品质的重要因素。

　　新兴的海东市在城市面貌日新月异、园区经济不断壮大的同时，也催生了服务业的快速发展。

　　作为承接我省西部和国家东中部产业转移的“桥头堡”，东部城市群建设的重要空间和主要战场，海东市具有特殊的区位优势。

　　撤地设市以来，海东市服务业保持了加快发展势头，服务业规模不断扩大、带动效应不断增强。邮政业、交通运输业、物流仓储业、批发零售业及住宿和餐饮业发展较快；信息、商务等现代服务业不断发展壮大。金融业、旅游业和房地产等支柱型产业虽然起步较晚但已呈现出良好的发展态势；教育培训、文化体育、医疗服务等新兴产业也有着巨大的发展空间。

　　然而还必须清醒看到，长期以来，受种种因素的制约，海东市服务业是国民经济中相对薄弱的产业，存在整体实力增长缓慢、区域发展不够平衡、产业结构不够优化、市场化程度不高等问题。和其他城市相比，海东市的服务业发展还有很大差距。

　　但是，作为一座年轻的城市，海东市的服务业发展具有很大的空间，发展潜力巨大。

　　无疑，发展服务业既是解决当前经济问题的金钥匙，又是实现创新驱动发展的火车头；发展服务业既能推进新型城镇化建设，也是实现“四化”同步发展的催化剂。

　　近年来，我省相继出台并落实了一系列促进旅游、商贸物流和文化产业发展的政策措施，整体推进十大服务业加快发展。这些利好政策措施，对于海东市进一步加快现代服务业定将产生巨大推动力。

　　差距就是潜力。通过多措并举，相信海东市将逐步形成科技含量高、就业容量大、服务范围广、经济效益好、社会功能强的现代化服务体系，服务业将进一步发展壮大！

　　 缤纷欢乐的魅力新城

　　这个冬季，如果你还在向往着去东北玩雪，那可真是“out”了！

　　雪地摩托、雪上飞碟、体验式滑雪场、马拉雪橇、冰上碰碰车；

　　大型雪雕、冰雪建造的迷宫、高原雪地大冲关……一个充满梦幻的冰雪世界就在你的身边。

　　从西宁驱车40分钟，就可到达互助土族自治县威远镇西南部的彩虹部落土族园，这里正在举办的冰雪节让来自四面八方的游客“乐不思蜀。”

　　你瞧，冰上滑梯的小朋友和“大朋友”们，有的做出“耍酷”的“超人”手势直滑而下，有的则排成“小火车”歪扭着滑行，姿态百出，令人笑得合不拢嘴；

　　“这里真是一个让人来了就不想走的好地方。”来自成都的游客王欣欣意犹未尽。

　　离冰雪场不远处的互助土族故土园旅游景区也是顺利通过了5A级旅游景区资源景观价值评审，被列入创建国家5A级旅游景区预备名单，成为海东市旅游的又一“金名牌”。自然也吸引着众多游客纷至沓来。

　　不仅如此，周边充满民俗特色的农家村落也精心为游客准备了民宿，让他们不仅可以玩得尽兴，还能品尝到当地的特色美食，体验农家民俗风情。

　　优美的自然风光，独特的民族风情、厚重的民俗文化……如今，我省东部的河湟谷地，一年四季旅游都有“热门”。

　　随着新年的到来，“我到乡村购年货”全省自驾游海东活动将在乐都区碾伯镇举行；“春节序曲”非物质文化遗产展演活动也将在海东市一区五县文化村进行；“大美青海·风情海东”旅游推介会，将让更多的人来了解海东，走进海东。

　　如今，互助土族故土园旅游景区、喇家国家考古遗址公园保护棚项目和瞿昙寺文物保护和文化旅游景区河道治理项目正在开工建设；柳湾遗址公园保护性规划已上报国家文物局；

　　互助“梦幻谷”游乐城、民和永录民俗博物馆等项目主体工程已完工……

　　海东旅游，正展开无穷魅力。（苑玉虹 王颖）