织密“脱贫攻坚”保障网——海东开展扶贫领域监督执纪问责专项行动

　　青海新闻网讯 今年上半年，村民徐某(化名)经过再三考虑，通过微信扫描举报了本村党支部书记李某。海东市纪委监委第一时间交办到所辖的互助土族自治县纪委监委，县、镇纪委经过缜密调查后，村支部书记李某因平分低保乱作为、对待群众简单粗暴被镇纪委给予留党察看两年处分。

　　“我万万没想到，用这种方式直接举报到了海东市纪委，起初我对这种方式半信半疑，在我扫村务公开栏上张贴的微信二维码举报不久，就有县、镇纪委的工作人员到村里调查村支部书记的有关问题……”海东市互助土族自治县五十镇北庄村民徐某述说了这次举报的经历。

　　微信举报是海东市扶贫大数据监督平台的其中一项功能，也是强化扶贫领域监督执纪问责的一项重要举措。打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务，海东市纪委监委审时度势，开展了“强化监督执纪·护航精准扶贫”专项行动，连续打出一系列“组合拳”，精准发力、精准监督，以纪律保障了脱贫攻坚工作。

　　海东市是国家六盘山片区区域发展与扶贫攻坚重点地区，所辖6县区中有5个县区为国家扶贫开发重点县，贫困人口多、贫困面大、贫困程度深是海东市情。因此，脱贫攻坚的任务异常艰巨，扶贫领域优亲厚友、侵占挪用、挥霍浪费，以及落实扶贫政策不力等问题也易发多发。

　　 大数据平台让监督更及时精准

　　贫困面广、贫困人口多，如何让贫困农户第一时间了解脱贫攻坚政策落实情况，如何第一时间了解到群众心声，如何第一时间发现和查处发生在群众身边的微腐败，这是摆在纪检监察部门面前亟待解决的问题。

　　海东市纪委监委积极探索创新建立“互联网+纪检监督+精准扶贫”大数据监督平台，录入国家、省、市扶贫政策条款及贫困农户、贫困户基础数据400多万条，平台通过发挥信息比对、问题统计、信访举报三大功能，让监督更加及时、更加精准，畅通了扶贫领域监督执纪“最后一公里”。群众足不出村，只要用手机扫描一下张贴在村务公开栏上的微信二维码，全市所有的精准扶贫政策项目落实情况便一目了然，如果在平台上举报违规违纪问题，即会得到及时、精准的核查和解决。

　　截至目前，平台比对出的1.5万多条异常信息已全部纠错或整改，受理群众微信举报线索630件，已办结585件，立案35件，党纪政务处分48人。

　　 “三查三确保”确保执纪问责不松劲

　　5月24日，海东市纪委监委通报了10起扶贫领域腐败和作风问题典型案例，引起了社会广泛关注。通报的案例有挪用扶贫款、骗取补助金的腐败问题，　也有工作漂浮、吃拿卡要的作风问题，还有审核把关不严、监管不到位的责任缺失问题。

　　这是海东市开展扶贫领域“三查三确保”以来有针对性的一次集中通报曝光。

　　开展扶贫领域“三查三确保”，是海东市纪委监委在扶贫领域持续开展专项行动的又一抓手。今年3月份，聚焦市委市政府精准扶贫“八个一批”和十大扶贫工程，立足全市精准脱贫工作进入攻坚拔寨阶段的实际，扎实开展了以“查责任、确保惠民政策落地生根，查腐败、确保扶贫资金安全运行，查作风、确保各级干部忠诚履职”为主要内容的专项治理，突出整治扶贫领域腐败和作风问题。

　　到6月底，全市纪检监察机关共受理扶贫领域问题线索304件，党纪政务处分43人，组织处理65人，办理扶贫领域留置案6件，分5批对46起104人进行通报曝光。

　　 巡察利剑各类问题“盘点清仓”

　　今年4月，省巡视巡察工作会议在西宁举行。会上，海东市委书记鸟成云就海东市采取市级机动巡察和县区交叉巡察相结合，开展“1+6”扶贫领域专项巡察工作模式作经验介绍……扶贫领域专项巡察成为海东市委巡察工作的新亮点。

　　去年开始，为确保扶贫政策落实到位，从根本上解决部分党组织落实中央、省、市脱贫攻坚决策部署不到位、相关职能部门监管不力、政策项目落实中侵害群众利益等突出问题，市委专题安排部署，从各级党组织政治意识强不强、领导作用发挥好不好、主体责任和监督责任实不实等八个方面展开两轮专项巡察。

　　今年5月份，第三轮扶贫领域专项巡察工作全面启动，7个巡察组对1个县区党委及6县区14个乡镇、12个县区直单位开展为期2个月专项巡察。突出专项巡察“专、深、细”功能，推行“一线工作法”，重点在扶贫一线发现问题。三轮扶贫领域专项巡察形成了前后联动、无缝对接、压茬推进态势，有力促进了扶贫领域各类问题的“盘点清仓”。

　　巡察发现扶贫领域党组织主体责任履行不到位、扶贫政策执行走偏走样和“双帮”工作不到位等方面问题732条，其中边巡边改151条，移交问题线索40件，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强政治保障。