海东“旅游+”还要大发力

　　 “2016青海·海东旅游发展论坛”于6月21日在海东市举行。华东师范大学工商管理学院副书记、旅游规划与发展研究中心副主任党宁，国家开发银行高管窦群，澳大利亚全资讯投资集团创始合伙人莱克兰·罗斯波恩、北京绿维创景规划设计院副院长、文化产业分院院长衣玮及省旅游局副局长马金刚应主办方邀请参加论坛讨论。在讨论环节，就无景区化是不是弱化景区功能、旅游资金和自然资源谁重要、政府应扮演什么角色、海东如何吸引国际游客等问题阐述了各自的立场。我们梳理了他们的发言要点，看看他们精彩的讨论。

　　无景区化是不是弱化景区功能

　　党宁：无景区化并不是无景区，旅游已经变成人们普遍的生活方式，中国的休闲度假时代已经来临。在一些有文化、有历史传统的地方，要用活化的办法，把活化作为保护的积极手段，适度的商业化更能满足人们现代生活方式的需求。

　　传统的景区在过去的观光旅游中起到了举足轻重的作用，但是用围墙围起来，门关起来，然后买票这个路径的模式有一定的局限性，比如说和当地社区生活相隔离，仅仅开发集中观光旅游的单一产品，过度依赖门票经济，所以地方政府和景区经营者特别希望涨价，而老百姓和媒体希望不涨价，涨价与否一到黄金周就成了很多媒体和网站的热门话题。同时在景区热点旺盛的时候服务下降，这是很大的问题。

　　旅游资金重要还是旅游资源重要

　　窦群：有句话说，宁要青山绿水，不要金山银山。其实，青山绿水就是金山银山，守住美丽生态就守住了金山和银山。还有句话是这样说的，既要青山绿水，又要金山银山，就是说要统筹好开发和保护的问题，通过开发实现更好的保护，只有生态保护好了，才能实现远超资金的价值。海东自然资源非常丰富，在资金和资源面前，资金很重要，但资源是最核心的。

　　政府在旅游中扮演什么角色

　　衣玮：政府在旅游发展中扮演着多重角色。一是主导者。考虑区域旅游发展的顶层设计，一定要结合当地实际设计思路和理念；二是裁判员。企业应该是运动员，而政府应该把自己放在裁判员的位置。企业有专业团队，有营销市场。政府是行政主体，旅游景区的经营应该交给市场主体。政府缺少资金，同时也不宜搞经营性项目；三是运维者。政府要做好运营和维护。政府应提供各项政策支持，如税收优惠政策、体制变革、创新政策等。

　　如何吸引国际游客到青海

　　莱克兰·罗斯波恩：青海在西方人眼中是陌生的，青海在国际上而言，认知度还很低，如何把青海放到国际舞台上？这就需要在宣传方面下大力气，比如借助CCTV的国际频道、国际网站等让更多人知道青海的大美风光。这次是首次到青海，看到这么多的自然风光，让我震撼。我回去告诉我的朋友，他们也一定会到青海来旅游的！

　　青海旅游最大的短板是什么

　　马金刚：青海旅游起步晚，但在十几年的发展中能取得这样的成绩非常不容易，我们的宣传力度、热情都非常大，而且我们的交通走在了旅游业的前端。但我们清楚地看到了我们的短板，我们最大的短板就是旅游产品。

　　高铁时代来临，游客来到青海怎么玩、怎么游、怎么体验？如何满足不同游客的需求？而我们忽略了这一点，所以，我们要在挖掘和研发旅游产品方面要下大力气。现在青海还没有一家像样的旅游企业，我们政府该提供怎样的平台？都是我们要思考和努力解决的首要问题。