海东民生工程为群众幸福“加码”
人居环境进一步改善
农村丰富的业余文化生活
一个个乡村面貌换新颜、一幢幢漂亮的保障性住房拔地而起、装备设施全新升级的校区和医院、越来越美丽的人居环境、老人们幸福洋溢乐享晚年生活、孩子们无忧无虑接受良好教育……过去的这五年，海东市注重民生福祉改善，百姓的日子越过越好了，一座洋溢着幸福魅力的城市正向我们迈步走来。
老人乐享夕阳几度红
互助幸福院中，老人们互相关心帮助，开展“一对一”的帮扶方式，年纪较轻的老人照顾年纪较大的老人、身体健康的老人照顾体弱多病的老人，老人们平时居家、活动在一起，隔三差五大家在一块，聊聊家常，搞搞活动，困了有床位，饿了有饭吃，精神得到了慰藉……
“十二五”期间，海东不断加大养老服务工作投入，创新养老机构经营模式。目前，全市建成和在建的县级社会福利中心及养护楼9个，乡镇敬老院16所，社区老年日间照料中心18个，农村互助幸福院393个，在建的市级养老机构2个，全市老年福利设施达到438个，养老床位4103张，每千名老人拥有床位数达到25张。推进五级养老服务网络建设，逐步达到市上有养老服务综合机构和专业养护设施、县上有综合性的社会福利中心、乡镇有敬老院、社区有老年日间照料中心、村里有互助幸福院。
同时，以推进养老服务社会化为方向，积极探索公办养老机构管理运营的有效模式，乐都区高庙、洪水、瞿昙3个乡镇敬老院以“公建民营”方式，激发养老机构的发展活力，提高乡镇敬老院床位使用率、入住率，促进政府向社会力量购买养老服务工作的开展。吸引社会力量参与居家养老服务，投资370万元在乐都、平安两区开展了政府购买居家养老服务试点工作，此项工作已经启动。
在农村建立了以“村级主办、互助服务、社会参与、政府扶持”为主要内容的养老服务模式，393个村级互助幸福院为农村老年人提供了文化娱乐、体育健身、心理慰藉等服务活动。在城镇建设了18所社区老年日间照料中心，通过试点推进政府购买社区和居家养老服务，使特困老年人和社区老年人的养老服务由简单的生活照料，逐步向医疗康复、文体娱乐、精神慰藉等方面延伸。
群众脱贫致富能力强
“十二五”期间，海东通过采取“阳光工程”、“雨露计划”和农民实用技术培训，提高了农民群众的务工技能和就业能力，大批农民掌握了1至2门农村实用技术，一批农村科技致富带头人脱颖而出，并输送了一批具有专项技能的贫困农民到市内外企业稳定就业。2011年以来，全市农村劳动力技能培训每年达3000人(次)，每年转移输出劳动力达50万人(次)。2014年，全市劳务收入达到70多亿元，人均劳务收入3000多元。
本着“民有、民用、民管、民享、周转使用、滚动发展”的原则，海东全市累计投入互助资金3760万元，建立互助资金小组91个，促进了农业生产结构调整和农村经济的发展，有力带动了种养业、餐饮(加工)业、商业和运输业的发展，调动了贫困村农户发展生产的积极性，激发了群众自我发展的意识。依托市、县(区)各类培训资源，因地制宜，分类指导，注重提高技能培训的针对性、实用性和有效性，着力培养一批有觉悟、懂科技、善创业的农牧区乡土实用人才，为全面推进社会主义新农村建设提供强大的人才保障和智力支持。
此外，海东以“促进青年就业、以创业带动就业”为思路，通过强化宣传引导、落实政策资金、整合社会资源、建立保障机制等措施，着力构建青年就业创业服务体系，为青年就业创业铺路搭桥。同时，不断拓展市青年(大学生)创业园分层级建设思路。乐都区青年(大学生)创业园作为正在筹建的市青年创业园分园，已于2014年先期开园。开园以来，整合社会各方资源为青年创业项目开通绿色通道，简化办事流程，压缩办理时间，提供资金和智力支持。经过一年孵化，23家入孵小微企业在生产规模、资产拥有量、人员数量、影响力等方面都得到了有效提升，总资产达到1800多万元，带动就业人数达220余人。
高中阶段教育普及快
近年来，党中央、国务院围绕深化改革、促进经济社会持续健康发展，特别是在促进教育事业优先发展、公平发展方面出台了一系列重大决策部署。海东市教育工作在市委、市政府的领导下，按照对教育领域提出的重要指标和任务，稳步推进教育领域综合改革措施和政策的落实，尤其是在普及高中阶段教育方面，取得了积极的进展。
根据省普及高中阶段教育目标要求和经济社会发展需要，海东统筹做好中等职业学校和普通高中招生工作。今年年初，全市教育工作会明确了全市普通高中和中等职业学校招生比例为5.5:4.5，落实了职普招生大体相当的要求。预计2015年全市高中阶段教育毛入学率将达到87.1%。
同时，扩大普通高中教育办学规模。海东市不断加大高中项目投入力度，加强薄弱高中学校建设，扩大高中优质教育资源供给。“十二五”期间，通过扩建、改建、新建等方式，全市投资2.02亿元实施了薄弱高中建设项目，建设规模达8万平方米。2015年实施的海东市第一高级中学建设项目设计规模为2400人，设48个教学班，占地149.7亩，规划校舍总建筑面积49700平方米，概算总投资2.12亿元。
此外，全面深化普通高中课程改革，立足学生实际，进一步完善现有课改模式，努力在音乐、体育、美术等方面打造特色品牌，在提高教育教学质量的同时，促进了普通高中多样化发展。2015年全市参加普通高考考生10527人，上线考生10481人，上线率为99.56%，比上年增长0.22个百分点。
桩桩实事总关情
为使群众享有“一站式”服务，实现服务高效化，海东市采取了一系列行之有效的办法和措施，加快建设海东市行政服务中心等“一馆三中心”项目。
为降低成本、集约用地、简化审批程序，海东市将拟建的海东市行政服务中心、市公共资源交易中心、市维稳应急指挥中心、市档案馆等“一馆三个中心”合并建设，该项目建设方案已经市政府常务会研究并给予批准建设。项目建成后，将市级行政审批、收费、工程招投标、政府采购、土地交易、产权、矿产权转让拍卖、效能监察、维稳应急指挥平台、城市建设档案管理等全部纳入统一管理，逐步建成功能更加完善、服务更加优质、程序更加简化、速度更加快捷、功能齐全、设施先进、服务一流的全省示范性服务中心。
在建设好已有项目的同时，海东积极申报就业、医疗卫生等项目。近三年来，先后争取到除平安区外5个县(区)就业和社会保障业务用房建设项目，并分两次下达投资计划，项目总投资为3876万元，总建筑面积1.47万平方米。目前，5个项目主体已完工，正在装饰。另外，投资720万元3000平方米的海东福利中心1号老年养护楼已破土动工，投资2000万元8000平方米的海东市残疾人康复中心，今年7月主体已完工，并通过了基础、主体验收。
此外，海东争取下达卫生计生项目192项，总投资2.11亿元，其中中央投资1.63亿元，争取下达基层医疗卫生服务体系建设项目408项，总投资1.35亿元；其中中央投资1.06亿元，项目主要包括乡镇卫生院、卫生院周转宿舍及村卫生室建设，目前95%以上已开工建设，多数项目已完工并投入使用。
