【海南州】农村公路管养创出新模式

　　近年来，海南藏族自治州针对已建农村公路存在的管养难题，直面问题，深入调研，完善制度，加大投入，进一步提高了海南农牧区公路建设与管护水平。

　　创新养护发展，建立农村公路“乡道县养、村道乡养”的管理模式。他们在各乡(镇)建立了由一名乡(镇)副职负责的养护管理站，村上建立了“家庭养护工区”，形成了“交通监管、乡(镇)长负责、村民(监事会)监督、工区施工”的垂直性管理模式，体现了“务实管用”的原则，实现了村道养护规范化。

　　根据法定职责，明确主体责任。各县政府负责农村公路的建设、管理、养护工作，并将农村公路养护管理工作纳入年度目标责任考核，强化组织领导工作。乡镇养护管理站进一步充实力量，负责落实本辖区乡村道路管养工作。

　　引入市场机制，强化养护管理。全州地方道路的养护管理工作，按照农村公路“七公开”制度，一律纳入公开招标的范围，实行计量支付，合同管理。原有的养护队也参与招投标，坚决纠正“养人不养路”的问题。

　　落实管理责任,加强配套设施管护。农牧区公路修建的港湾式停车站(亭)等配套设施，由村委会负责管理，并与乡(镇)政府、交通局签订管理合同，与村委会有关报酬挂钩，落实管理责任。

　　积极主动作为，提高应急保障能力。建立农村公路水毁、雪灾、交通安全和交通拥堵等重大事件应急预案，做到反应快速、组织得力、抢修及时、救援有效，维护人民生命财产安全。(林有珠)