海西州：金融支持为小微企业护航

　　 近年来，海西州以服务“三区”建设为主线，将“大众创业、万众创新”作为繁荣经济发展的主基调之一，进一步加大金融行业对小微企业的支持力度，三次产业的小微企业得到快速发展。截至去年末，全州小微企业户数达3644户，个体工商户约20414户，为繁荣经济发展，解决就业等方面发挥了积极作用。截至3月末，全州银行业金融机构各项贷款余额483.01亿元，较年初新增7.66亿元，增长1.61%；小微企业贷款余额94.61亿元，占全州各项贷款的19.50%，同比新增17.62亿元，增长18.99%；小微企业贷款户数495户，同比新增146户，增长41.83%。小微企业贷款主要投向电力、热力、燃气及水的生产和供应业、制造业、租赁和商务服务业、农林牧渔业。

　　针对小微企业抵押担保少、难以符合银行融资条件等实际困难，全州银行业金融机构创新引进先进担保方式，青海银行引进德国IPC小微无抵押贷款技术；柴达木农商行采用库存商品抵押、钢材抵押等灵活担保方式，积极发展商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权质押、基金份额、股权质押等。积极打造“小企业信贷工厂”。农业银行建立高效贷款审批机制，增加小企业授权审批权限，对AA级以上客户单笔短期流动资金贷款授信额度权限提升到4500万元，A+、A级客户短期流动资金贷款授信额度内审批权限提升到1500万元；邮储银行开办动产质押贷款业务，对信用等级为AAA级AA级、A级、BBB级的小企业客户，利率下限分别为基准利率、基准利率上浮5%、基准利率上浮10%。大力推广小微企业金融服务产品。农业和建设银行推出“小企业简式快速贷”、“五贷一透”等特色小微金融产品，将信贷产品推广至优质小企业客户，缩短小企业贷款办理期限。截至4月末，全州建行累计接受“五贷一透”客户申请资料11户，发放相关贷款9笔，总额590万元。

　　各银行业积极为小微企业提供结算、理财、咨询等服务，3月末小微企业综合金融服务率达到60.31%。去年全州农业、邮储、农商银行和农信社新设立自助服务点21个，实现了海西地区乡镇金融服务全覆盖。

　　实施普惠金融差别化监管政策，对小微企业贷款实现“三个不低于”目标，小微企业贷款客户占比为60%以上的金融机构，在准入、监管指标考核方面给予差别化监管政策。搭建“政、监、银”三方联动平台，今年德令哈地区8家银行业机构与市政府、海西银监分局签订三方联动协议，按季对全州金融机构“三个不低于、三率”情况进行考核通报，提出监管要求，并将考核结果纳入年度高管考核、监管评级之中。

　　州政府在“中小企业贷款风险补偿基金”基础上设立1000万元“金融服务业发展专项资金”，配套出台《海西州中小微企业贷款风险补偿专项资金管理使用暂行办法》；德令哈出台《中小微型企业贷款贴息专项资金管理办法》，设立300万元贷款贴息专项资金，有效发挥了财政资金杠杆撬动作用。全州现有7家融资性担保公司，对中小微企业均按最低标准收取担保费，除与国家开发银行实施贷款风险分担以外，对其他银行贷款承担全部风险责任。截至去年末，共提供贷款担保12.6亿元，累计偿贷0.2亿元。