省科技厅关于深入开展“下基层、转作风、办实事”活动的通知

厅属各党委（总支）、党支部：

      为深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于以让人民生活得更加幸福为主要内容深入开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动的通知》(青办发(2012]11号)和全省“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动动员大会精神，结合我厅工作实际，决定在厅系统范围内深入开展“下基层、转作风、办实事”活动。现将有关事宜通知如下。

      一、统一思想，充分认识深入开展“下基层、转作风、办实事”活动的重要意义

      深入开展“下基层、转作风、办实事”活动，是贯彻落实强卫书记在2011年度州市地目标责任考核观摩总结评议大会上重要讲话精神的实际举措，是“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动的细化、深化和实化，对于大力弘扬“三种”优良作风，进一步加强和改进作风建设，充分发挥各级党组织在服务中心、建设队伍中的表率作用，努力推动各级党组织建设科学发展，具有十分重要的意义。各级党组织要认真学习强卫书记的重要讲话精神，深刻理解和准确把握“让人民生活得更加幸福”这一执政理念的精神实质，带头执行，自觉实践，真正把实现经济发展、社会和谐的目标追求与人民群众渴望幸福的共同愿望结合起来，为实现“十二五”目标任务，推动四个发展、建设新青海做出新贡献。

      二、狠抓落实，扎实推进“下基层、转作风、办实事”活动深入开展

      要以“让人民生活得更加幸福”的理念统领“下基层、转作风、办实事”活动，下基层是主要途径，要深入扎实；转作风是基本要求，要求真务实；办实事是具体实践，要讲求实效。各级党组织要充分发挥自身优势，联系服务群众，着力解决基层关心、群众关注的热点、难点问题，促进党员干部服务意识明显增强，工作作风明显转变，办事效率明显提高，不断提升广大群众的满意度，树立党员干部亲民、爱民、惠民形象。

      ( 一)下基层，要满怀深情实意，深入扎实。 各级党组织要牢记党的宗旨，坚持以人为本、执政为民，怀着对群众的深厚感情、带着使命和责任，走出办公室，深入一线，与群众直接联系，面对面、心连心地交流和沟通，为群众办好事、办实事。要和群众“坐在一条板凳上”，甘为小学生，拜群众为师，了解基层干部群众的期望和要求，听建议、寻思路、商对策，维护和发展好人民群众的根本利益，把好事办好、实事办实，取信于民。要结合本单位实际，积极搭建党员干部下基层的平台，有计划、有组织地推动党员干部下到基层，把“下基层、转作风、办实事，活动同正在开展的“五送五帮五推”、党组织结对共建和党员承诺践诺等活动有机结合起来，在深入基层中学会做群众工作，与群众联系中增进感情，在服务群众中提升履职能力。要建立党员领导干部直接联系群众、定期下访和服务群众等制度，切实解决好“怎么下基层、下去干什么”的问题，形成联系服务群众的长效工作机制，加强督促检查，为推动“下基层、转作风、办实事”活动的扎实开展提供制度保障，真正把中央的方针政策和省委的决策部署落实到基层、惠泽到民生。

      ( 二)转作风，要解决突出问题，求真务实。 各级党组织要把转变作风、解决突出问题贯穿到“下基层、转作风、办实事”活动的全过程，坚持实事求是、求真务实，有什么问题就解决什么问题，研究对策，下大气力，务求解决几个突出问题。要对照强卫书记提出的弘扬“三种”优良作风，分析研究本单位党员干部作风方面的问题；要通过发放征求意见表、召开征求意见会、个别访谈服务对象等多种形式，征求基层党员群众的意见、建议，特别是要查找机关在服务基层、服务群众、服务发展等方面存在的突出问题，制定出切实有效的改进措施。各级党组织要严格执行厉行节约的规定，深入开展建设节约型机关活动，使艰苦朴素、勤俭节约成为党员干部的行为规范；要改进会风文风，规范检查活动，简化公务接待，提高办事效率。窗口单位要注重解决态度生硬、办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮等问题，提高服务质量和水平。要加强监督检查，建立健全机关作风投诉、受理、处理长效机制，采取明查暗访、实地查证、设立举报电话信箱等方式加强督促整改，不断提高工作质量、工作效率和服务水平，以优良的党风政风凝聚党心民心。

      ( 三)办实事，要着眼服务群众，讲求实效。 各级党组织要紧紧围绕当前群众最关心、最直接、最现实的问题，结合本单位的工作实际，积极探索和实践办实事的有效途径和方法，努力为群众办一批实事、解一批难事、做一批好事。要组织党员干部深入到定点扶贫地区，帮助寻找致富门路，及时传递致富信息，大力开展实用技术培训，积极从资金、物资等方面给予支持，切实解决贫困群众的生产、生活困难；要组织党员干部深入到群众意见较大，对政策存在误解的地方，积极宣传中央和省委推进科学发展、促进社会和谐的政策措施，加强法制宣传教育，做好思想政治工作，帮助群众实现合理诉求；要组织党员干部深入到矛盾比较突出、工作打不开局面的地方，分析原因，制定对策，帮助基层打开工作局面；要组织党员干部深入到项目所在的地方，帮助基层协调落实项目资金，协调解决项目建设中的相关问题；要组织党员干部着眼长远发展，改善基础设施，优化发展环境，结合实际，统筹兼顾，跑资金、跑项目，促进当地经济社会全面发展；要按照新一轮“基层组织建设年”活动的目标任务，组织机关党支部深入到结对共建的农村牧区基层党组织，协助乡村党组织理清发展思路，加强“两委”班子建设，提升基层党组织的战斗力和党员干部的素质夯实基层组织基础。

      三、加强领导，确保“下基层、转作风、办实事”活动取得实效

      各级党组织要把开展“下基层、转作风、办实事”活动列入党建工作的整体部署，加强领导，精心谋划，务求实效。要紧密结合实际，制定工作方案，认真组织实施，确保活动深入扎实开展。要把“下基层、转作风、办实事”活动与“创先争优”活动相结合、与新一轮“基层组织建设年”活动相结合、与工青妇组织开展的“下基层、接地气、办实事”活动相结合，统筹兼顾，加强指导，相互融合，相互促进。要坚持“三少三多”，即：少搞检查、多搞调研；少听汇报、多抓典型；少搞形式、多办实事。要以好的作风推进“下基层、转作风、办实事”活动扎实有效地开展，以作风建设的新成效向党的十八大和省第十二次党代会献礼。

对各单位“下基层、转作风、办实事”活动开展情况，厅直党委将适时进行督查和通报。

附件：省科技厅“下基层  转作风  办实事”厅领导联系单位表

二○一二年四月二十三日