青海省全面深入持久开展民族团结进步创建工作

近年来，在国家民委大力支持和省委省政府坚强领导下，我省紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，举全省之力，高标准、全方位强力推进，全省民族团结进步创建工作取得明显成效。

一、加强党的领导，持续高位推进创建活动。省委省政府立足青海省情，始终坚持“在青海不谋民族工作，不足以谋全局”的指导思想，切实加强党对民族工作的领导，“一把手”率先垂范抓落实，各部门群策群力同推进，开启我省民族团结进步事业创新发展的新征程。海北州、西宁市、海西州、海南州、玉树州5个市（州）建成全国民族团结进步示范市州，门源县、班玛县等20个县（市、区）建成全国民族团结进步示范县（市、区），全省已有60%的市（州）、超过三分之一的县市建成全国示范。

二、深化思想教育引导，铸牢中华民族共同体意识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极探索具有青海特色的民族团结进步宣传教育引导新路子。以社会主义核心价值观为引领，持续开展“民族团结进步宣传月”活动，通过举办民族团结进步高层讲坛、“民族团结微电影微视频”展播、“民族团结感动人物”评选、青绣精品展暨青绣大赛，实施“民族团结进步＋”深度融合发展行动等各类民族团结进步主题宣传教育和文体活动，积极构建各民族手足相亲、守望相助精神家园，铸牢中华民族共同体意识。

三、依法保障民族团结，构建共建共治共享的创建格局。制定并学习贯彻《青海省促进民族团结进步条例》，依法查处各类损害民族团结的违法行为，在法律范围内和法治轨道上妥善处置涉及民族因素的矛盾纠纷。加快修订《青海省宗教事务条例》，切实落实“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的依法管理原则。依法建立寺院管理、基层治理、维护稳定的政策措施，依法整治基层乱象、清理整顿问题寺院、管控重点人员。推进川甘青交界地区“平安与振兴”工程，打造“班玛经验”升级版，推行“村寺并联治理”等经验，进一步增强依法治藏能力，始终使创建工作有法可依、依法推进。

四、坚决贯彻“导”的重要思想，探索坚持宗教中国化方向的青海路径。进一步推动藏传佛教寺院  “三种管理模式”规范运行，抓好共同管理寺院清理整顿工作，加强协助管理、自主管理寺院民管会班子建设，切实解决寺院发展中存在的深层次问题。完善伊斯兰教清真寺县乡村三级管理体制，扎实开展对持有“马有德偏激观点”宗教势力和“三化”专项治理，切实把好阿訇“五个关口”，深入做好“去极端化”工作，坚决取缔非法经文班，严打“达洼宣教”活动，切实维护伊斯兰教领域和谐稳定。依法加强基督教和天主教管理，严禁校园传教活动，及时取缔私设聚会点，抵御和防范境外基督教在我省的渗透活动。

五、夯实基层基础，激发创建工作活力。在推进创建“八进”活动的基础上，进一步完善创建“十进”（进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区、进市场、进军营、进家庭、进网络和进宗教活动场所），出台《青海省民族团结进步创建示范单位和先进单位动态管理办法（试行）》，建立定期复检、动态管理、优续劣汰机制，着力推进创建工作规范化。推动创建活动融合到社会各个领域，把各族群众、各行各业充分发动起来，实现共创共建共享。

六、加强城市民族工作，促进各民族交往交流交融。认真贯彻省委十三届六次全会精神，统筹城镇工作与民族工作，强化社区自治和服务功能，建立社区民族之家，为少数民族群众融入社区生活提供帮助，推动互嵌式的社会结构和社区环境，让少数民族更好地融入城市。全面提升流出少数民族务工人员服务管理，加强务工人员民族团结和维稳教育，推动创建工作进“拉面经济”行动。

七、革除成规陋习，全力推动精神脱贫纵深开展。坚持民族团结进步大省建设与脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略紧密结合，着力解决信教群众负担过重、陈规陋习、扶志扶智等方面存在的突出问题，杜绝个别宗教教职人员借宗教名义干预群众生产生活现象，遏制农牧区婚丧嫁娶大操大办、盲目攀比之风，打造在全省全国具有可复制、可借鉴的典型经验，为民族地区打赢脱贫攻坚战、与全省全国同步全面建成小康社会凝聚起强大精神动力。