深化改革 激发发展动力——八论学习贯彻省委十二届十一次全会精神

　　改革是发展的强大动力，是创新的不竭源泉，越是发展任务繁重，越是矛盾问题错综复杂，越要善于运用改革闯出新路。省委十二届十一次全会指出，推进结构性改革，必须依靠全面深化改革，采取一批具有重要牵引作用的举措，持续增强经济发展动能。

　　当前，我省需求端仍有较大潜力，优化投资结构、促进消费升级、扩大出口规模，还有较大增长空间，只要大力推动供需两端相互支撑、互促互进、共同发力，就能为经济持续健康发展提供持久动能。可以说，兼顾供需两端，以供给侧为主推动结构性改革，契合发展实际，抓住了发展方式转变的要害，是激发强大发展动力的关键环节，具有牵一发而动全身的作用，为我们指明了着力方向，提供了前进遵循。

　　一子落而全盘活，我们必须抓住机遇，主动作为，既要打好“持久战”，又要打好“攻坚战”，在战略上坚持稳中求进、把握好节奏和力度，在战术上抓住关键点，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，不断提高供给体系的质量和效率。突出问题导向和目标导向，以经济领域改革为重点，抓好生态、司法、医改三大“国字号”改革，统筹推进社会、民生等领域改革，最大限度释放改革红利。

　　具体而言，要深化行政审批制度改革，进一步取消、下放、调整行政审批事项，以“营业执照+负面清单+政府监管和服务”为改革方向，力争将我省打造成为全国行政审批事项最少、审批效率最高、创新创业环境最优的省份之一；要打好国资国企改革攻坚战，制定国有经济发展产业布局规划，提高国有资本配置整体效率，完善省属出资企业资产管理体制，同时盘活国有资产，全面落实党管国企责任；要以财政支出结构改革来引领和保障结构性改革，制定注资、运营、管理等制度办法，整合全省尤其是州县两级“趴窝”的财政专项资金，完善省对下收入和支出责任划分，实施中期财政规划管理，建立跨年度预算平衡机制，促进财政可持续发展；要推进金融体制改革，加快完善地方金融市场体系，落实一系列支持中小微企业发展的政策措施；要促进养老保险制度改革，着力抓好改革养老保险制度模式、计发办法、待遇调整机制、配套建立职业年金制度四项重点，构建更加公平、可持续的养老保险制度。

　　勇于挑起担子，善于主动作为，是成事之要、兴业之本。在推进结构性改革的攻坚之年，全省各级党员干部要把责任扛在肩、抓在手，把推进供给侧结构性改革这件大事抓好抓实，以全面深化改革激发强大发展动力，力促经济健康发展。(青海日报评论员）