湟源,攻坚拔寨正当时

19.06.2018  09:40

  青海新闻网讯 2016年,全县如期完成14个贫困村、4833名贫困人口脱贫;

  2017年,完成17个贫困村、 2445名贫困人口脱贫既定目标;

  2018年,计划贫困县达到“摘帽”标准,实现27个贫困村全部退出、 785名贫困人口稳定脱贫。

  草原门户日月山,茶马商都丹噶尔,丹邑明珠北极山……美丽的湟源,风景如画。

  盛夏之际走进湟水之源,除却美景,我们深深感受到的,还有一浪高过一浪的精准扶贫、精准脱贫热潮。

  脱贫攻坚工作开展以来,湟源县严格按照省市统一部署,精准识别、精准帮扶、精准管理,全县贫困村退出、贫困人口脱贫既定目标如期高质量实现,贫困发生率从2015年的8.8%下降到现在的0.74% ;九年义务教育巩固率持续保持在99%以上;全县贫困人口基本医疗保险、养老保险参保率均达到100% 。

   一定要以目标倒逼任务

  认识的深度,决定着事业发展的质量和效率。

  近年来,湟源县始终坚持一切从群众利益出发,一盘棋布局,一条线推进,用心用情用力用智推进脱贫攻坚。认真落实“一把手抓,抓一把手”要求,县乡村三级主要负责人,逐级签订“责任书”,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保了脱贫攻坚工作有人抓、有人管。

  不以规矩,不能成方园。实行驻村干部“年承诺、季考核、月报告”,落实补助、关爱、激励等措施,支持工作队全身心投入本职工作。

  建立“党政评价、第三方评价、贫困户自评、群众评议”的扶贫成效评估机制,科学评定扶贫开发工作成效,以目标倒逼任务、时间倒逼进度、责任倒逼落实。健全脱贫攻坚责任制督查考核办法,定位、定量、定时精细化考核,严格兑现奖惩,确保脱贫攻坚工作高标准推进、高质量落实。

  以“最后一次整改”的要求,以“经得起国家督查稽查”为目标,逐条对照中央和省市通报、反馈以及自查自纠出来的各类问题,逐项对标全省易地扶贫搬迁项目大督查大排查的各项要求,立行立改、边查边改,基础工作、产业发展、易地搬迁等方面存在的一批实际困难和问题得到妥善解决,真脱贫、脱真贫的基础得到全面夯实。

  人心齐,泰山移。瞄准“全退出、全脱贫”,锁定“两不愁、三保障”,认真落实市县机关联村、党员干部联系贫困户等结对帮扶制度,干部群众一家亲, “一鼓作气”奔小康。引导民营企业与贫困村签订合作协议开展对口帮扶,积极发动社会各界爱心人士与贫困户开展结对帮扶,全社会共同推进脱贫攻坚的强大合力逐步形成。

   一定要做强“产业引擎”

  善谋者胜,谋远者兴。

  对湟源来说,在脱贫攻坚这场“硬仗”中,要想克服海拔高、气候差、致贫原因多、发展起步晚、产业培育难等先天条件制约,解决资金来源窄、财税收入少、发展底子薄、减贫任务重等实际困难,就一定要充分利用好“产业引擎”。

  对此,投资6480.9万元实施扶贫饲草产业园项目,带动农户9967户3.68万人(其中贫困户890户3286人),年户均增收3000元以上。目前,已播种粮经饲作物种植26.68万亩、蔬菜1.9万亩(次)、中药材1.5万亩。

  在充分尊重群众发展意愿的基础上,制定“一村一册”项目计划册,以特色种养业为重点,因势因地合理确定产业发展项目,确保项目科学规范、群众增收脱贫。投资1237.68万元,以“到户+资产收益”两种方式,实施2292人到户产业资金项目。

  投资2900万元的7.2兆瓦的光伏扶贫电站项目已完成招投标,计划年底前并网发电。项目建成后将带动58个贫困村1280户贫困户,年户均增收2600元以上;投资3520万元的9个乡镇88个非贫困村发展村集体经济项目资金,已全部拨付到各乡镇,正在加紧组织实施。

  2017年投资1391.85万元实施4个贫困村乡村旅游扶贫项目,预计带动157户、 381名贫困人口增收脱贫。投资900万元的2018年乡村旅游项目已批复实施,项目建成将带动日月乡上、下若药等3个贫困村595户农户2475人(其中:贫困户38户119人)增收。

  实施金融扶贫项目,全面落实“ 530 ”贷款政策,统筹安排900万元作为风险防控金,累计为符合条件涉农经济主体发放小额贷款3354.3万元;为省级龙头企业三江一力公司担保国开行“扶贫贷”贷款8500万元,带动313户1078名贫困人口户均增收2000元以上。

  实施健康保险项目, 2017年投资127万元,为全县贫困人口购买了健康商业保险,已处理赔付案件1650件,赔付金额达到120万元,年内将继续投资83万元实施“健康保”,防止贫困人口因灾因病返贫。

  实施基础设施项目, 2017年实施了总投资1.9亿元的48个贫困村150.98公里村道硬化, 40项水利水保, 3 个走教点改造, 26所贫困村卫生室及社区卫生服务机构项目,完成投资1.08亿元。

  实施易地搬迁项目, 2016年以来累计完成投资22981万元,实施28个村社2798户9514人(其中贫困村16个,贫困户269户864人)易地扶贫搬迁项目,真正做到了扶贫扶到点上、扶到根上。

   行业扶贫战果累累

  青山不墨千秋画,绿水无弦万古琴。如今,在湟源古城,一首首自力更生的进行曲正在唱响,一幅幅人民群众美好生活的民生画卷正在徐徐展开。

  放眼前程铺锦绣,攻坚拔寨正当时。前进中,一个又一个行业扶贫的战果传来:电力扶贫彻底消除12个贫困村“卡脖子” “低电压”用电问题;

  实施“宽带中国·光网湟源”工程,全县146个行政村全部实现宽带畅通;

  两年多来资助贫困学生7242人次、各类资金1228.8万元。今年计划为9243名学前教育、义务教育及大中专学生发放补助1518万元;

  完成9个乡镇和30个村级电子商务站点建设,实现县域特色农副产品互联网销售。年内还将建成农村电子商务服务站(点) 10个;

  全县从事生态管护岗位的贫困群众达到328人,户年均增收1万元,实现了生态保护与扶贫开发融合发展;

  全面落实“十减十覆盖”医疗扶贫措施,2016年以来为6302名贫困患者发放住院医疗救助金1438.85万元;为2450名贫困患者减免各类费用4.9万元……

  我们坚信,以这样的信心和决心,以这样的干劲和力量,以这样的速度和实效,湟源县脱贫攻坚之战必将迎来最终的胜利!