澳大利亚换总理对中国意味着什么?

15.09.2015  15:28

  马尔科姆·特恩布尔

  9月14日晚,马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)以10票优势赢得自由党党首投票,将取代阿博特担任澳大利亚新一任总理。

  澳大利亚最近两年内频繁换总理,特恩布尔已是最近28个月中的第四位澳总理。特恩布尔认为阿博特缺乏经济领导能力,未能给企业带来信心。而特恩布尔从政前是一名律师和商人,是澳大利亚政坛最富有的人物之一。

  《环球时报》15日发表社论称,阿博特倒在了经济上,由于中国经济增长放缓,澳向中国出口的矿石价格大跌,澳向全球的资源出口也因全球经济不景气而卖不出好价钱。不过,这次总理换人首先应看成是自由党的“内部斗争”,在澳大利亚的体制下,这种变局理论上可能带给国家的内外政策变化要比政党轮替通常小一些。

  指责阿博特缺乏经济领导能力

  澳大利亚自由党政党组织秘书斯科特·布赫兹(Scott Buchholz)宣布了上述”内部斗争“的结果。而副党首仍由毕晓普担任。

  当天早些时候,特恩布尔宣布辞去澳大利亚通讯部长职位,挑战阿博特的自由党党首地位。

  特恩布尔说:“我要求总理尽快安排党内会议,对党首人选进行投票。在此我宣布辞去通讯部长职务。

  阿博特领导的自由党内部紧绷局势在14日受到特恩布尔挑战后终于爆发。特恩布尔认为现任总理阿博特缺乏经济领导能力,未能给企业带来信心。他说,若现在的情况持续下去,2016年联邦议会选举时工党势必击败执政的自由党-国家党联盟。

  特恩布尔呼吁同僚支持“能够尊重人民智慧的新式领导”,他认为阿博特的执政过分标语化,承诺将重新恢复传统的政府内阁。

  阿博特在任期间的对华政策

  阿博特在任期间,澳大利亚与中国签署了自由贸易协定。这一决定遭到了反对党的批评。

  就在9月8日,阿博特在国会辩论中与中间偏左阵营的工党领袖肖滕为澳中自贸协定展开激烈辩论。阿博特说:“反对党为什么单只对中国的自贸协定开刀?到底中国得罪它什么?”他认为反对党的举动“如果不是仇外,就是种族歧视”。

  阿博特领导的保守党政府表示,该协定是中国与西方国家签署的最好自贸协定,澳大利亚农业出口商可以开拓中国庞大的消费市场,中国投资者也可以到资源丰富的澳大利亚寻找新商机,实现双赢。

  中国是澳大利亚第一大贸易伙伴国,2013年的双边贸易额约达1500亿澳元。澳中自贸协定一旦全面落实,高达95%的澳大利亚商品将可在中国享有零关税优惠。

  2014年11月,中国国家主席习近平访澳,中澳关系升级为“全面战略伙伴关系”,中澳自由贸易区实质性谈判结束,中澳经济关系实现质的飞跃。

  目前,澳大利亚出口到中国的产品以煤炭矿产类为主,鉴于亚洲中产阶级市场持续壮大,澳大利亚政府希望把出口中国的领域扩展至食品与农产品。问题是澳大利亚制造业近期表现持续疲软,主要商品价格也一蹶不振,澳劳工组织担心澳中自贸协定会把澳大利亚的工作机会都被中国人抢走。

  2014年10月,澳政府曾宣布不加入中国牵头的亚洲基础设施投资银行,然而峰回路转,2015年3月,澳政府改变初衷,追随英法德意韩等申请加入亚投行。

  而在马航MH370失联事件中,阿博特领导的澳大利亚政府也“全力支持”。

  特恩布尔支持同性婚姻

  特恩布尔2008年曾赢得自由党党首席位,由于其对碳交易的支持态度,一年后党首职位两次受到挑战。他还因一封据称涉嫌贪腐的电子邮件向澳前总理陆克文发起攻势,但事后证明文件系伪造,导致自身名誉受损。14个月后,特恩布尔以一票之差在选举中输给阿博特。

  之后的4个月里,特恩布尔曾决定退出政坛并回归商界。不过他最终改变主意,留在党内,担任通信部长。

  特恩布尔作为澳通信部长,对公共政策掌控娴熟,陈述和辩论水平出众,赢得不少赞许。

  相较于偏保守的自由党风格而言,特恩布尔的立场中立偏左。他在气候变化(碳排放)和同性婚姻政策上持支持态度。党内较右倾的同僚对这些观点很不赞同,有些人认为特恩布尔将来可能会背离自由党的核心纲领政策。

  英国《卫报》形容特恩布尔是一个“学会等待的急躁之人”,在“瓷器店里学会冷静的公牛”。在不断聚拢“后座议员”支持率、在公众中获得好评之后,他再次在阿博特支持率急剧下降时发出挑战。

  据BBC报道,在8月一次民调中显示,特恩布尔成为取代阿博特的主要人选——澳大利亚选民最希望特恩布尔当总理,而阿博特和毕晓普居次。

  不过《卫报》也提出疑问,称在自由党逐渐“向右”的同时,特恩布尔如何维持更为中间派的立场,成为其执政期间的一大挑战。

  与中国打交道可能“相对舒服

  《环球时报》的社论称,特恩布尔在对华外交上表现出严谨。他近来强调二战时期中国是西方一个很重要的盟友,甚至认为澳因为中国的抵抗而转危为安。他被认为是在中国话题上思考深、说话也有水平,表现出熟稔中国近代史的人物。

  “然而这是否意味着特恩布尔会推行更加友好的对华政策,是不太确定的。事实上中澳之间没有什么大的冲突,阿博特显得在政治上亲美,但他后来意识到必须同中国保持密切关系,从而加快了中澳自贸协定谈判,最终签署协议。但另一方面,美国的影子长期存在于中澳之间,澳在中美之间摆动的基本逻辑很难改动。

  这篇社论认为,特恩布尔大概会在避免言语冒犯中国方面做得比阿博特好,因为此前他表现了对华说话礼貌的意愿和水平。但是他估计不会在加强美澳军事合作方面往回缩,华盛顿一直通过加强这种合作增加对中国的心理压力,而澳也一直给予了配合。因此特恩布尔有可能成为中国与之打交道感觉“相对舒服些”的澳总理。

  《环球时报》认为:“必须看到这不是澳大利亚政权一次意义非凡的易主,它所能对应的实质变化,包括中澳关系的实际利好,或许都将有限。

  【链接】澳大利亚新总理特恩布尔:中间偏左,特立独行

  据BBC报道,特恩布尔曾经是一名业绩斐然的律师和商人,曾多次名列《商业周刊》富翁排行榜前200名,现在是澳大利亚最富有的从政者之一。

  他在悉尼一个单亲家庭中长大,小时候上公立学校,后来得到一笔奖学金,上了私立高中。从悉尼大学法律系毕业后,特恩布尔又争取到罗德奖学金,赴英国牛津大学继续深造。

  特恩布尔曾在英国几家媒体短暂当过记者,包括《星期日泰晤士报》。

  他律师生涯中最辉煌的业绩之一是1980年代在“捉间谍”案(Spycatcher)中为前英国军情5处特工赖特(Peter Wright)担任辩护律师。

  赖特曾写了一本自己在MI5工作经历的回忆录,英国政府禁止这本书在英国出版,而特恩布尔成功地在法庭上推翻了这道禁令。

  1990年代,特恩布尔涉足科技产业,与人共同创办了澳大利亚当时最大的互联网服务供应企业之一,OzEmail。

  2004年,他当选Wentworth选区国会议员。那里是他的故居所在,后来又是他和妻子露西·休斯(Lucy Hughes)安家的地方。休斯是出任悉尼市荣誉市长(Lord Mayor of Sydney)的首位女性。

  特恩布尔在议会和党内平步青云,逐级升迁,曾出席多个委员会,2007年还曾在霍华德政府任内担任环境与水资源部长。

  2008年,他当选反对党领袖,但一年后领袖地位两次受到挑战;在第二次选举中以一票之差败给阿博特。据信导致他败选的主要原因是他在气候变化问题上的立场,以及对碳交易的支持。

  但是,围绕一封据称涉嫌贪腐但事后证明系某高官伪造的电子邮件,他对时任总理陆克文展开攻势,最后导致自己声誉严重受损,党内同僚和公众对他侧目。

  入职阿博特内阁通信部长以来,特恩布尔业绩斐然,对公共政策掌控娴熟,陈述和辩论水平出众,赢得不少赞许。

  有学者评价他具备优秀领袖的特质,但因为在全党向右侧移的时候他却总是站在左边,因此在党内不太受人喜爱。另外,特恩布尔对同事的态度生硬、出言不逊,也多受非议。

  也有学者指出,特恩布尔较特立独行,对媒体大亨默多克不那么畏惧。