圣洁玉树：树立中心意识 编织“一带一路”江源梦

　　青海新闻网讯 风正时济，当破浪者扬帆；千帆共进，需奋勇者当先。

　　我省第十二届人民代表大会第五次会议强调，抓住国家实施“一带一路”战略的重大机遇，构建全方位、多层次、高水平对外开放新格局，培育对外贸易新优势，提高对外合作水平，建设开放型经济新体制。

　　玉树藏族自治州借2015年中尼建交60周年之机遇，进一步落实2014中国(青海)“丝绸之路经济带”经贸合作圆桌会议精神和配合我省“一带一路”建设要求，以独特的优势，前瞻性地以“丝绸之路经济带南线”为桥梁，共演一曲以开放、包容、均衡、普惠为主旋律的交响乐章，进行两地之间多元化发展的精彩对话。

　　 基础篇：优势在区位出路在开放

　　唐蕃古道自古以来就是进藏的重要通道，全长3000多公里的交通要道曾是青海通往西藏、抵达尼泊尔的必经之路，玉树就是唐蕃古道上重要的商贸物流集散中心。

　　尼泊尔，这个位于喜马拉雅山脉南麓、世界三大宗教之一佛教发源地、海外藏胞第二大聚居地的国家，以工艺品闻名世界，是全藏区乃至全球佛教用品以及相关工艺品的最主要生产加工地，具有悠久的历史和精湛的工艺。

　　两地在地域上相近、人缘上相亲、文化上相通，而且两地人民交往普遍密切。历经灾后重建，玉树的经济发展正处转型升级的关键阶段，把“一带一路”与区域开发开放结合起来，玉树州委、州政府积极倡导以文化、旅游、商贸为主的企业在玉树特色产业发展过程中有所作为，加强对外交流合作，积极开拓国际市场，根据重点合作方向，拓展产业合作和交流领域。

　　——玉树与尼泊尔相关地区建立定期互访交流机制，与尼泊尔帕坦市商议缔结建立友好城市前期事宜，使尼泊尔成为玉树向南对外开放的前哨；发挥经济互补优势，深化对尼经贸合作和互联互通，鼓励企业在对方投资，积极落实出口商品关税政策，促进双方贸易健康持续发展。

　　——配合我省境外“中国(青海)精品之窗”建设，搭建双方特色商品展销平台，培育贸易增长点，提高双方贸易合作的规模和层次，在民族手工业、种植业基地建设、文化旅游业、商贸物流建设、手工艺技术人员劳务输入、特需民族用品交易、餐饮、在玉树设立尼泊尔商品一条街等方面开展了深入交流，并达成合作协议。

　　——开辟双方文化、旅游交流合作的有效途径，尝试推出旅游专线、互设窗口、互送客源、联合营销等旅游合作事宜，深化区域合作，共享旅游市场发展机遇，实施联合开发战略，加快旅游互联互通，通过在跨境政策协调、开发跨境旅游产品等诸方面广泛务实合作，进一步推进以旅游促进区域间的共同发展繁荣。

　　——建立合作机制，不定期组织协商会议，研究解决合作过程中政府信息服务和企业合作中的有关问题。共同探讨双方深化经贸合作方式、建立合作工作机制的途径和方式。帮助双方企业开拓对方市场；同时双方企业间相互交流经贸和商业信息，在购销及商贸交流过程中提供便利，为双方商贸交易提供良好的环境。继续用好中尼商会这个平台，进一步推动双方经贸合作向深层次、宽领域拓展。

　　 推进篇：深化合作推动共赢

　　没有对比对照，就没有历史定论；没有交锋交流，就难有普遍共识。

　　这里是川、藏、青交界处的中心城市，还是唐蕃古道商贸交易往来的重要节点，更是古丝绸之路南线，康巴文化最密集的中心地区。

　　玉树以独有的“中心”意识，前瞻性地向南加快开放发展步伐，在“一带一路”发展大格局中，以“中心”意识深度融入，共同打造的区域经济合作构架，积极打造中尼多领域互动、互通、互补的区域发展新格局，推动玉树与尼泊尔的经贸往来步伐，在藏区发展的大棋盘中，赢得了“先手棋”。

　　2015年4月中旬，玉树州派出旅游、商贸和民族贸易企业代表团与尼泊尔商业和供给部、旅游部、帕坦市政府机构官员和尼中工商会等负责人座谈，在经贸、文化、旅游等诸多方面展开开放合作，并首次签订区域合作协议。

　　从精准把握、精心组织的考察，到精益求精、精品荟萃的“圣洁玉树”旅游文化展示；从高峰对话、凝聚智慧的双方各自特色资源及产业优势座谈，到深化合作、务实高效的经贸洽谈，玉树与尼泊尔双方全方位、宽领域、多层次、高水平首次交流合作取得了良好开头，迈出了具有前瞻性的一步。

　　 前景篇：与邻为善以邻为伴

　　智慧的碰撞凝聚人心，高峰的对话聚集力量，把握“一带一路”战略意义，以开放的最大优势谋求更大的发展空间，玉树顺势而为，逆势而行，趁势而上。

　　在2015中国(青海)藏毯国际展览会上，尼泊尔地毯出口商协会前任主席卡伟大·纳特·塔库尔这样说道，“通过展会，尼泊尔不仅找到了销售产品的好时机，更是找到了向各国企业家学习、交流手工编织经验的平台，每次展会都收获颇丰、受益匪浅。”参加“藏毯展”已成为尼泊尔地毯企业每年的必修课之一。

　　今天，走进玉树州玉树市唐蕃古道小区，玉树尼泊尔手工艺品友谊商城早已经开门迎客，五颜六色的绸缎布料、手工精细的纯羊毛地毯、金光闪闪的宗教用品等吸引着当地的众多牧民群众。下一步，省商务厅决定拟在玉树设立尼泊尔商品保税区，此项目若能实施落地这座以精美的雕刻、完美的建筑艺术闻名世界的古老城市，将在玉树成为尼泊尔商品集散交易中心，国家对保税区优惠的扶持政策和便利的运作方式，对尼泊尔商品在整个藏区营销带来实质性成效。与此同时，玉树已有4家民营企业向州政府提出在尼泊尔建立产业园区、在玉树建立尼泊尔产品生产基地、建立藏区与尼泊尔商贸流通、双方劳务输出(入)等意向。目前各项目已经进入前期论证和筹备阶段。

　　在“一带一路”战略构想的引领下，玉树与尼泊尔的多元合作，凝聚智慧、集聚能量，淬炼思路、开辟路径，启迪和推动着“圣洁玉树”经济发展不断更大更强更优，也为唐蕃古道重镇的跨越式发展带来全新的契机。

　　今天的玉树，珍惜历史留下的财富，也憧憬着“一带一路”带来的空前机遇；今天的玉树，担负着唐蕃古道商贸重镇的枢纽责任，更有着对外开放、多元发展的深刻期许；今天的玉树，早已经走出封闭与狭隘，代之以世界分享所得，共同发展进步，深度融入丝绸之路经济带的必胜信念与开阔心怀。（洪玉杰）

　　 玉树旅游迎来发展的春天

　　去年12月27日，随着西宁飞至玉树的TV9909航班平稳落地，玉树机场2015年运输起降架次、旅客吞吐量、邮吞吐量分别达到2080架次、19.1万人次、560吨，同比增长56.4%、61.9%、19.7%。全年共接待国内外游客50.68万人次，实现旅游收入2.53亿元，比去年同期增长67.8%、58%，均创新高，突破历史极值。

　　过去一年作为玉树藏族自治州旅游启动年，文化旅游砥砺前行、全面起航，赢得盆满钵满大丰收，同时也迎来了玉树旅游发展的春天。

　　众所周知，玉树素有“歌舞之乡”的美誉，歌舞资源400余种。有三江源头、可可西里、尕朵觉悟神山等独一无二的自然资源，更有新寨嘉那嘛呢石经城、勒巴沟摩崖石刻、达那寺及格萨尔王三十大将灵塔等国家级文物保护的人文资源，还有玉树卓舞、玉树依舞、囊谦卓庚玛等传承上千年的非物质文化遗产，是名副其实的旅游资源“富矿”。

　　就在去年5月19日，玉树州召开的全州文化旅游融合大会，传递出了一个信号，那就是发展文化旅游将是玉树当前的富民产业、一把手工程，发展文化旅游是玉树灾后重建的继续和提升。同时，玉树州发展旅游业是关注三江源国家生态安全屏障的生态需要，是搭建康巴藏文化传播平台的文化需要，是实现玉树牧民增收致富奔小康的发展需要，更是提升玉树整体形象对外开放的需要。

　　为此，玉树州按照“建设高原生态型商贸文化旅游城镇”的定位，打造生态要地、文化高地、宗教圣地、商贸重地，国际知名、国内著名、省内首选的国际旅游目的地的目标，树立“三江之源，圣洁玉树”的品牌形象，构建“一核一环三带五区”的旅游空间布局。

　　纵观过去一年，玉树旅游汉、藏、英三语官方网站微站启动上线，玉树旅游总体规划、“十三五”规划、重点景区专项、线路产品策划方案出台，委托曾为云南香格里拉景区编制规划的云南凤鸣环境艺术有限公司编制全州景区标识牌及景观设施编制方案和重点景区的施工设计图。

　　玉树旅游“走出去”。举办了北京、成都、西宁玉树文化旅游宣传周活动，赴加德满都、上海、西安、广州、海口、拉萨等客源地城市开展推介活动，推介活动包含玉树生态人文摄影展、玉树康巴歌舞汇报演出、玉树特色旅游商品土特产品展示、非遗传承人现场表演等活动，并和客源地旅游企业签订了旅游合作协议。

　　玉树旅游“请进来”。玉树州共推出了53项节庆活动，主打了春节暨藏历新年文化活动、七月赛马节、青藏川滇毗邻地区文化艺术节等民族文化活动品牌，寻迹文成公主、重走唐蕃古道、百名旅游达人体验玉树之旅、2015国家大学生夏令营、东南亚六国领事澜沧江—湄公河之约等八大主体体验活动提升了玉树旅游的口碑。

　　今年，作为“十三五”开局之年，是玉树旅游展翅高飞之年，玉树州将立足中高端旅游市场打造旅游精品路线，拓展文化旅游服务项目，做大文化旅游节事、开发特色旅游商品和乡村旅游品牌，加强州内外旅游合作，打造州内“半小时旅游圈”，与四川、云南、西藏及省内的果洛州联合打造大香格里拉旅游圈，加快旅游基础设施建设，健全旅游支撑和保障体系。

　　由中国旅游报发起、国家旅游局批准的“美丽中国行玉树篇”大型系列采风活动今年也将启动，全国一线记者、知名作家、著名博人、旅游达人将参与活动，以全媒体的方式多角度宣传报道“美丽中国”玉树旅游的新形象。届时，中国旅游出版社将向全国发行《美丽中国行》玉树篇系列图书，将为以生态、宗教、民俗文化为内涵的玉树旅游插上腾飞的翅膀。（张多钧）

　　 五大发展理念引领南丝绸之路“玉树梦”

　　创新的思路是带动玉树转型提升、跨越发展的新引擎。玉树州认真贯彻党的十八届五中全会精神，在“一带一路”的版图上定位坐标，审视自己，发挥“唐蕃古道”区位优势，寻踪“茶马古道”人文历史，依托青藏川贸易集散地商贸中心优势，针对玉地处青南近连青藏川滇、依靠公路航空面向南亚东南亚的地理区位实际，放宽眼界，长远打量，选准迈入“一带一路”的途径，落实2014中国(青海)“丝绸之路经济带”经贸合作圆桌会议精神，创造性地提出以文化旅游商贸合作交流为纽带，公平合作、开放包容、共享共赢，主动融入和打造“南丝绸之路经济带”的发展思路，开辟了更为广阔的发展空间和发展领域。

　　协调、开放，雄起玉树在南丝绸之路上的新姿态。积极实施开放融入战略，走进尼泊尔寻求合作发展的新商机，两地政府之间积极开展商贸合作洽谈达成协议，放宽条件、降低门槛，优化招商引资的软环境，让自古以来就在青藏通衢的贸易集散地活跃的尼泊尔商人“凤还巢”；抢抓两地政府之间、城市之间友好合作相关协议事项践诺实施的良好机遇，玉树商人们走进尼泊尔寻找商机，在喜马拉雅南麓的土地上生根发芽、抽苞开花。

　　绿色，是玉树在“南丝绸之路经济带”上强力跳动的脉搏。积极融入青海“一屏两带”生态安全格局的构建，推进三江源国家公园体制试点。打造香格里拉——九寨沟——三江源绿色生态旅游带，加强与川藏滇之间的生态文化交流，加强与长江黄河流域区省市在生态保护、环境治理方面的互动合作。延续“澜沧江——湄公河之约”，开展跨流域治理、环保合作等一系列活动，积极融入大湄公河次流域经济合作。

　　共享，是两地民众的共同期盼和长期合作发展的基础。玉树与尼泊尔两地之间生活习性相近，商贸交流是两地人民之间增进了解、加深友谊的“润滑剂”。2015年尼泊尔特大地震灾害发生后，玉树民众为遇难者祈福，支援尼泊尔抗震救灾，喜马拉雅再高也隔不断两地之间的情深意厚。如今，玉树文化旅游商贸走进尼泊尔，两地之间共享共赢的金丝带在“南丝绸之路经济带”上迎风飞扬。（李文邦）