【玉树】深化“走转改”百日大竞赛——玉树扶贫：千村万落俱欢颜

　翻越白雪皑皑的巴颜喀拉山，便到了三江源头的玉树藏族自治州。从通天河畔到长江源头，从澜沧江畔到黄河源头，所经之地，扶贫攻坚进行得如火如荼，各地扶贫成果斐然。

玉树自然环境恶劣，经济发展缓慢，全州有囊谦、杂多、治多、曲麻莱4个国家重点贫困县，玉树市、称多县2个省级重点贫困县。今年，玉树州精准识别，建档立卡，核准贫困人口35748户112423人，占全省贫困人口的21.5%，全州258个行政村中贫困村占到了104个，是我省贫困发生率最高、贫困程度最深、脱贫难度最大的地区。

到今年底，玉树州20个贫困村退出贫困行列，19890人贫困人口如期脱贫，贫困村基础设施建设和公共服务设施上了新台阶。

医疗扶贫：打赢因病致贫“阻击战”

12月15日，治多县珠姆广场上，一群小孩正在追逐戏耍。同行的县委宣传部部长代吉指着一个小女孩说：“那个小女孩叫康珠永吉，以前患有脊椎侧弯，侧弯达到了90度。今年县财政投入资金为她免费治疗，现在已经和常人无异。”

今年11岁的康珠永吉从小患有脊椎侧弯，因为这个病，学校同学们不和她玩耍，回家后也不出门，曾一度告诉父母不想上学。康珠永吉的父母带着她在州上和省上的医院检查治疗，耗尽了家中的积蓄，最后病也没治好。

和康珠永吉一样，才保也患有脊椎侧弯，家人多方打听，才保的脊椎侧弯可以通过手术治愈，但是手术费高达20万元，即便是东拼西凑凑够20万元，不识字的才保父母带才保到外地做手术也不现实。

据不完全统计，治多县4万多人口中有1200多名残疾人，先天性心脏病、脊椎侧弯等发病率高。今年，治多县政府财政投资1500万元，对接省人民医院和南京鼓楼医院，对全县248名25岁以下的患病青少年进行免费治疗。

今年初，通过筛选，第一批69名残疾青少年赴省人民医院免费治疗，其中11名脊柱侧弯患者到南京鼓楼医院做手术。很庆幸，康珠永吉就在去南京的行列。2月29日，康珠永吉在父亲的陪伴下来到了南京鼓楼医院，16天后手术顺利完成，康珠永吉的身高从入院时的1.23米增至1.31米，足足长高了8厘米。

治多县还有247名“康珠永吉”，他们当中住院176人，门诊42人，配送助听器30人，手术治疗42人，电子耳膜植入5人。

据了解，一个残疾人家庭，每年的治疗费用占到了家庭总收入的50%以上，长此以往，如此巨额的费用，普通牧民家庭是无法承担的。

治多县残疾青少年免费救助推行后，相邻的曲麻莱县也安排专项资金1500万元，对残疾青少年进行免费治疗。

玉树州地处高原，地方性疾病多发、高发，为彻底解决农牧民因病致贫、因病返贫问题，州县两级财政筹措资金2.1亿元，用于各类地方病的医疗普查、重大疾病防控等公共卫生工作。

农牧民身体健康普查，是在做好包虫病、乙肝、结核病等为主的八种重大地方传染病、重大疾病普查体检的基础上，对检查发现的患者给予及时治疗，为玉树州建立规范化的城乡居民健康档案，逐步实现基本公共卫生服务均等化和人人享有基本医疗卫生服务的目标，奠定医疗精准脱贫的基础。

产业扶贫：筑牢脱贫攻坚“后防线”

产业结构单一是制约玉树脱贫的关键。畜牧业是玉树州的母体产业、支柱产业，但是在虫草、藏獒等泡沫经济影响下，造成了农民不种地、牧民不放牧的局面，农牧民群众等靠要思想滋生。

已经是滴水成冰的季节。但是，在这个寒冷的冬季牧民的心是火热的。走进曲麻莱县城商业步行街，百姓免费理发服务中心里，18岁的才文在店长彭雪峰的指导下学习着理发。

才文老家在约改镇格青村，家中有父母兄弟6人，家中的牛羊都加入了合作社，到了年底分红就可以，闲下来的才文就想着掌握一门技能，将来自己开个店铺，听说县上开设了免费的技能培训班，才文就报了自己喜爱的理发班。

“现在好好学，等学成出去后，自己开个理发店，听说还有政府的政策补贴。”才文激动地说。

培训班开班至今，已经培训了近百名牧民群众，有的牧民甚至已经自己开起了理发店。除了理发店，曲麻莱县还开设了烹饪、汽修、缝纫、车辆驾驶、合作社财务管理等实用性技术和唐卡、藏刀、民族婚庆主持等特色培训班，使牧区劳动力由过去单一放牧向多元技能型转变，形成牧区富余劳动力向第三产业转移就业的新常态。

随着三江源生态保护与建设工程的实施，曲麻莱县有近万名在县城居住的生态移民后续产业发展难问题得到解决。

玉树市省级扶贫产业园区的诺布林藏族服饰加工厂，21岁的扎西巴毛用激光裁剪布料，裁剪好的布料送到加工车间，制作藏袍。扎西巴毛初中毕业后到扶贫产业园区学习缝纫，每月工资2800元，扎西巴毛刚进公司时从简单的针脚走法、衣服剪裁学起，到现在已经掌握了现代化的机器裁剪和运用。

玉树市省级扶贫产业园区，盘活了闲置铺面，扶持了玉树市产业发展，170户贫困户户均年增收1万元，引进的四家龙头企业年销售利润达到625万元，解决了农牧区富余劳动力岗位700多个。

扶贫产业园区“遍地开花”，投资1500万元的囊谦县产业园已完成投资450万元，投资2100万元的治多县产业园区续建项目全面完成，投资700万元的曲麻莱县产业园建设全面完成，投资1000万元的杂多县产业园建设全面完成。

今年，玉树州下达产业扶贫资金1.27亿元，项目扶持惠及21个贫困村1.98万人，涵盖养殖、商业租赁等，购牛8701头、羊28883只、猪150只，流转草场23.66万公顷，修建、购买商铺和宾馆4213.6平方米、购置运输车2辆，建二手车交易市场1处。

教育扶贫：阻断贫困代际传递“链条”

“扶贫先扶智，治贫先治愚”，玉树州始终秉承这一教育扶贫的理念。

清晨，杂多县第二民族中学校园内，初二的学生更松文毛身着棉袄，在校园的操场上古诗词。

“现在学校上学吃住都不用花钱，这为家里节省了许多，学校还怕我们吃不跑，每天要加一顿餐，我们现在最大的任务就是学习，将来考上大学，参加工作，改善家里的经济条件。”更松文毛欣喜地说。

“十二五”期间，杂多县先后争取4.3亿元资金，改扩建学校校舍10.8万平方米，装备学校图书30万册，实验器材和现代化教育设施2.3万件。仅去年，用于困难幼儿、义务教育困难寄宿生补助及中等职业教育助学金和大专本科学生奖励达1782万元，1万名学生受惠，全县教育常规支出达8550万元，位列玉树州之首。

目前，杂多县已全部实现了“两免一补”、九年义务教育、高中三年教育及学前一年教育全部免费。“每个学生不因贫困失学，每一个家庭不因学返贫，是阻断贫困代际传递的重要途径，一个学生考上大学，就能带动一个家庭脱贫，教育是最根本的扶贫。”杂多县教育局党委书记尼加说。

《求是》杂志社组织的“热爱党、热爱祖国、热爱社会主义”的“三热爱”主题教育活动，更是探索出了我省教育扶贫的新实践。

放眼整个玉树州，教育基础差、底子薄，教育落后的面貌没有得到根本转变，教育事业发展仍然处于全省末位，因此教育发展迫不及待，教育扶贫更不能等。玉树州现有独立高中学校和完全中学各一所，总容纳量为3700名高中生，2015年初中毕业生达到4300余人，今年有6400名初中毕业生，紧缺的师资力量，加上教室、学生宿舍等配套设施不足，本地初中生升学压力大，学生数量达到了高中学校最大承载量。

突破本地教育资源有限的瓶颈，玉树州放眼全国，在全国六所重点中学设立异地班，近3000余名玉树学生就读，在西宁建三江源中学，在玉树州建新高中，让每一个孩子都有书可读。

如今的玉树，已结满医疗扶贫、产业扶贫、教育扶贫的累累硕果，牧民们的脸上挂满了笑容。（张多钧）