玛沁县“两学一做”学习教育综述
青海新闻网讯 盛夏八月的玛域草原一片欢乐祥和，“两学一做”学习教育的清风在这里吹遍。自学习教育开展以来，玛沁县把在全县各级党组织和党员干部中扎实开展“两学一做”学习教育作为当前重大政治任务，在“谋”上见真章，“学”上用真功，在“做”上动真格，丰富抓手，知行合一；在“实”上见真章，高度重视，迅速行动，抓整改、补短板、强学习、促发展，“两学一做”蔚然成风，党员、干部精神风貌焕然一新。
谋——以全局视角布好开篇之局
120个基层党组织，2306名党员，如何才能做到学习教育全方位覆盖，高标准推进？玛沁县委及早谋划，精心部署，成立了州委常委、县委刘泽军书记亲自挂帅的县委“两学一做”学习教育领导小组，依据州委安排，立足我县实际，区分层级制定了学习教育实施方案，设计了“坚守共产党人信仰信念宗旨”“正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系”“如何发挥共党员先锋模范作用，团结带领农牧民群众脱贫致富奔小康”等十个学习研讨专题，召开专题会议，对我县“两学一做”学习教育做出全面安排部署。各基层党组织也结合实际制定了具体实施方案，对开展“两学一做”作出部署安排。
为激活每名党员的“党建细胞”，坚持区分层次、区分对象，根据不同类型党员的学习需求，把学习教育任务具体化、精准化，一是按照县级以上党员领导干部和全体党员学习内容各有侧重的特点，分别编发了两种内容详实、贴近党员需求的《两学一做学习教育读本》，做到了专题性与指导性的有机统一，并定制发放了与之配套的学练手册。二是分层次实施培训，对全县580余名县乡党政机关干部进行“两学一做”专题党课及辅导讲座共5场，对36名村党支部书记、村委会主任做了“两学一做”学习教育专题培训，各乡镇“两学一做”宣讲组深入村组对1000人(次)牧民党员进行全员培训，其余企事业单位和社区党组织也先后开展了专题培训，使每位党员“不缺课、不漏学、不掉队”，并针对基层党员老龄化现象比较突出、知识结构比较单一、阅读相对困难的实际情况，编印了系列漫画手册，用漫画图解藏汉双文的形式对习近平总书记系列重要讲话精神进行解读。
学——以深学深悟补足精神之钙
谋而后动，动若雷霆。在学习教育中，玛沁县坚持领导带头、“四学”并举、创新载体，努力增强学习的针对性和实效性。
县委中心组先学一步，学深一层。列出学习计划和工作清单，把专题学习抓实抓常的同时，先后开展专题研讨五次；州委常委、县委书记刘泽军率先为全县副科级以上党员干部讲了“两学一做”专题党课，县级领导带头以普通党员身份为所在支部讲党课，与支部党员分享感悟、畅谈体会，下沉指导所联系基层党支部的学习教育，参与专题研讨，充分发挥带学督学促学作用。示范带动之下，全县各级党组织共开展“领导讲党课”活动113场次，受教育党员干部2300余人(次)，在全县上下营造了“领导带着党员学、党员带着群众学”的良好氛围。
本着“既要坚决贯彻上级部署，又要紧密联系玛沁实际”的要求，在确保做好“规定动作”的同时，创新设计灵活多样的活动载体，增强学习教育实效。一是学习方式创新化。例如，大武镇采取“1+X”模式开展“两学一做”学习教育，“1”即带着问题集中学习，“X”即通过多渠道、多途径的形式开展学习；优云乡通过“专题讲学+网络助学”“领导带学+干部讲学”“结对帮学+实践活学”三结合的方式，以问题为导向，把提升党员自身政治理论水平和解决群众热点难点问题作为学习教育的出发点和落脚点，切实做到学用结合，活学活用；县人社局抓实“学、责、干、用”四突出，实行“日学一小时，周听一堂课，每月一交流，季写一体会，半年一本书，一年一总结”等“六个一”要求开展日常学习，每月召开“人社党员人人说”专题研讨；县委组织部在“玛沁党建”微信平台开通两学一做专题，让党员能够随时学、随地学、随心学。二是主题活动多样化。先后举办了全县“两学一做”主题演讲比赛、知识竞赛等活动，各乡镇党委、县直单位党组织也结合实际开展了知识竞赛、“读书月”、有奖征文比赛、典型案例宣讲、主题座谈会等一系列形式多样、党员干部喜闻乐见的活动，进一步激发了我县“两学一做”学习教育的活力，有力提升了学习效果。三是党课方式灵活化。各乡镇针对牧民党员文化程度偏低、理论接受程度偏弱的状况，采取推选致富带头人和优秀支部书记为周边村的牧民党员上党课的方式，用通俗易懂的语言宣讲，切实起好示范引领作用；在采挖虫草季节，针对部分牧民党员外出采挖虫草，学习难以开展的实际，中东部乡镇采取“送教”上门的方式，到虫草采挖地为党员进行“补课”。威斯特公司党委定期在微信群中推送学习内容，开展讨论交流，改变了以往的以会代学的学习方式，形成了“轻松自主学习、实时互动交流”的良好学习氛围，为“微党课”的开展搭建了创新型基地。
通过这些行之有效的措施，有力推动了学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸，做到学习教育全覆盖。
做——以知行合一务好为民之实
“两学一做”，关键在“做”。如何才能切实做到干在实处、走在前列？通过学习教育能为广大党员和牧民群众带来什么实惠？是玛沁各级党组织一直以来思考的问题、努力的方向。
以学促做，党员在行动。作为党员，合格是基础，优秀是目标。在继续深入推进951名无职党员设岗定责、1123名在职党员进社区服务群众的同时，7月份，在全县党员中开展了“立旗帜、树形象，戴党徽、亮身份，当先锋、做表率”活动，通过在党支部会议室挂领袖画像和党旗、党员干部亮身份、签订党员承诺书、窗口行业设立“党员示范岗”、组织开展业务练兵、发放“党员联系卡”等一系列措施，实现群众监督与党员自我监督的有机结合，广大党员以亮身份、作承诺为动力，在不同的行业领域模范带头，展示出了各自的风采。7月中旬，因连续强降雨导致我县雪山乡、东倾沟乡等发生多处山体滑坡、路段塌方等险情，在县、乡领导的指挥和带领下，由机关党员和牧民党员组成的党员突击队第一时间赶赴现场抢险救灾，充分发挥了党员先锋模范作用，保障了牧民群众的安全，用实际行动诠释了“两学一做”学习教育内涵，得到了牧民群众的一致好评。
以学促做，组织在实践。各级党组织借学习教育契机，让“两学一做”与日常工作互促共进、借力共行。如，县委政法委把学习教育的着眼点和落脚点放在履职尽责上，在全县政法系统深入开展“执法司法规范化建设年”专项活动，加强正风肃纪工作，推进党员干部依法履职尽责；县纪委开展纪检监察干部岗位大练兵活动，通过理论知识大讲堂、实用技能大比拼、学习效果大考核三个模块提升纪检监察干部综合素质，强化“三基”建设工作；县地税局以开展“问需求、优服务、促改革”专项活动和“便民办税春风”行动为抓手，组织党员干部深入纳税户，当好“调研员”、“指导员”、“宣传员”、“服务员”，使广大党员干部“有岗有责、有位有为”；优云乡将“两学一做”与专项整改、党员干部帮扶包户相结合，着力整治软弱涣散基层党组织，切实增强了基层党组织的凝聚力和战斗力；拉加镇以重点工作开展为抓手和测评依据，摸排问题党员、后进党组织，有计划、有重点地帮助整改，力促党组织晋位升级。
抓党建促脱贫，全员在努力。全县42家县直机关党组织与35个村党支部结成帮扶对子；935名机关干部上门与1672户帮扶对象结成“亲戚”，采取多种方式，有针对性地对帮扶对象进行精神上扶志、生活上扶贫、能力上扶技。16名“第一书记”和16个扶贫(驻村)工作组坚守在各自岗位谋良策、出实招，各选派单位和帮扶乡镇、村密切配合，力促一批扶贫项目生根发芽、开花结果，惠及380户1252人的异地扶贫搬迁项目也正在紧锣密鼓实施中。村党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，扶贫攻坚、精准帮扶的成效日益显现。
改——以立行立改补齐工作之短
“两学一做”，“改”是目的。学习教育一开始，玛沁县就聚焦基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，以发现问题、解决问题为学习教育的靶心，着力解决党组织和每一名党员存在的突出问题，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。通过日常学习和专题研讨，全县各级党组织和党员认真查摆自身存在的问题，结合党费收缴使用管理、党员戴党徽亮身份、无职党员设岗定责、“双帮”结对认亲等工作，着力整改党员意识不强、组织生活坚持不严格、党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥不经常等问题，一批有损党组织和党员形象、影响工作开展的问题得到有效整改和解决。
聚焦软弱涣散党组织整顿，针对排查出的拉加镇叶合恰村、雪山乡阴柯河村、大武镇雪山路北社区等3个“后进党支部”，以压实责任为重点增强整顿力量。继续落实“县级领导包乡、部门包村、干部包户”的工作体系，选派优秀党员干部担任“第一书记”，驻村开展整顿工作。并将集中整顿工作与扶贫攻坚、两学一做、县乡换届等重点工作紧密结合，统筹开展。截至目前，已开展村“两委”班子理论学习12次，参加人数58人次，排查化解矛盾纠纷5起，健全完善村“两委”各项制度7条。经过努力整改，村“两委”班子的精神风貌有了很大改观，工作水平得到提升，牧民群众思想理念有了较大转变。
聚焦县乡领导班子换届工作，按照州委组织部要求，深入开展了换届风气督查和“两代表一委员”提名推荐组织审查，排查清理了党员违纪违法未给予相应处理情况，重点排查了“两代表一委员”违纪违法情况和受到行政处罚、刑事责任追究的党员，确保县乡换届纪律严明、风清气正。
此外，借2016年上半年目标责任考核和党建巡回工作开展之机，县委组织部着重从六个方面督查指导各级党组织开展“两学一做”学习教育情况，重点抽查了县直机关支部和乡镇党委工作情况，对发现存在的苗头性、倾向性问题，及时提出改进意见和建议。同时，注意发现挖掘先进典型和好的经验做法，充分发挥典型示范和引导作用，使全县“两学一做”学习教育深入扎实推进，真正取得实效。
“谋”的蓝图已经绘就，“学”的氛围无比浓厚，“做”的效果日臻显现，“改”的手段扎实有效。“两学一做”学习教育的开展，真正激发出了全县党员干部的工作热情和进取精神，并使之转化为推动工作的强大动力，有力地促进了党员干部整体素质的提升和区域经济的协调发展，成为推动落实县委“1357”发展思路的有力组织保证！(作者：李锦)
