北区环保践行“两个绝对”扎扎实实推进生态环境保护

根据《中共西宁市委关于“始终对党绝对忠诚，坚决以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”的决定》文件精神（以下简称“两个绝对”），结合工作实际，北区环保制定落实工作方案，重点从两方面开展2017年工作，用“五大发展理念”“四个转变”推动“四个扎扎实实”落地生根，建设生态宜居北区。

（一）推进全面从严治党

将习近平总书记指出的“把抓好党建作为最大政绩”的精神，作为党支部开展党建工作总要求，始终将“四个意识”、特别是核心意识、看齐意识贯穿日常。

1.拓展方式，促党建。严格落实“三会一课”学习制度，利用重要节假日，如“七·一”等进行党性教育；依托学习场地，如廉政教育基地等开展警示教育；邀请先进党员、联点领导讲党课等学习方式，学习贯彻落实“两个绝对”，促进党性修养。

2.严格落实，抓党建。落实“三张清单”；切实发挥手机APP作用，如夏都学习APP、西宁党建、城北党建微信公众号；执行联系点制度，开展“双帮”“双进双联四服务”以及“三联四做”等精准帮扶活动。

（二）持续改善环境质量

以改善环境质量为核心，以解决环境领域突出问题为重点，以深化改革为动力，坚持以联动的理念、法治的思维、科技的支撑，统筹推进环境综合整治工作，提升环境管理，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

1.环境污染综合治理。大气污染防治方面，落实大气办监管职责，严控建筑（拆迁）工地、道路、各类堆料扬尘污染，规范煤炭交易市场管理，严禁随意焚烧垃圾。加快燃煤锅炉“煤改气”，多部门联合治理餐饮业煤油烟污染。水污染防治方面，全面落实《河长制》工作，对湟水河流域（城北段）排污口，区分雨水口、污水口，进行分类施治，规范管理养殖业。制定黑嘴桥到西钢桥断面水质达标方案，实施水污染治理。土壤污染防治方面，强化土壤污染源头控制，实施分类、分区、分用途的科学管控。按照国家部署做好第二次全国污染源普查前期准备工作。“家园美化”行动方面，制定2017年农村项目实施方案，开展前期工作，积极争取吧浪村、吴仲村、已其寨村污水管网铺设项目，项目审批资金到位后做好项目实施、验收等工作，逐步改善农村环境质量。

2.科技支撑能力建设。充分发挥智慧环保作用，进一步完善基础数据，开展环境污染的全方位、全时段监控，及时、有效地发现污染行为，通过移动终端和《城北区智慧环保信息系统环境问题整改通知》下发问题，并纳入环境污染治理目标考核，及时有效解决辖区环境问题。

3.强化环境监管执法。迎接环保督查，切实按照要求细则对年前省级环保督察形成的问题抓好整改，为中央环保督察组进驻做好充分准备。严把审批关口，全面落实建设项目环境影响评价和“三同时”制度。加强环境执法，加大环境监察和执法巡查力度，日常巡查与夜间突击检查相结合，加强与公、检、法的协调，完善案件移送机制。落实《环境监察执法工作例会制度》，充分利用环保违法电话、网络等投诉平台，落实《城北区举报环境违法行为奖励办法》。治理违法企业，全面调查、整治城乡结合部的“三无”企业及小作坊。开展春灌水检查、高（中）考期间噪声限制管制、烟尘大检查、辐射安全及危险废物监察等各类环保专项。运用行政约谈、媒体曝光等手段对环境违法行为进行综合惩处，对屡教不改的企业，作为典型案例开展环境违法警示教育。

4.注重环保宣传教育。多措宣传环保，加强与媒体沟通，通过报刊、电视、广播及展板、LED、大型广告牌、发放宣传材料等开展宣传教育。开展环保学校培训、 “我为环保建言献计”征集、环保知识竞赛、环保绘画比赛、区级生态创建表彰等活动，营造共保共享的社会氛围。加强舆情应对，注重舆情监测研判，加大信息公开力度，充分利用政务网站、公众微信等主动公开环保政务信息、环境质量、政策法律法规、环保科学知识等信息，让公众及时了解，使其成为环保工作的参与者、信任者而不是抱怨者。

5.加强环保队伍建设。落实监察垂管，配合省、市做好环境监察垂管的各项工作，认真落实党中央、省市的决策部署，建立健全权责明确、保障有力的环境保护管理体制，规范和加强环保机构队伍建设。队伍能力培训，加大培训力度，搭建交流学习平台，落实环保课堂培训，组织人员参加环保部及省市区举办的环保业务、党政能力提升等各类培训，提升综合素质。努力形成想干事、能干事、干成事的局面，以良好的工作作风和精神状态推进环保事业发展，建设幸福西宁、生态宜居北区。