环境执法队伍更加专业 执法更具震慑

　　◆中国环境报记者岳跃国

　　从环境保护部最新发布的《环境保护法》配套办法执行情况看，今年1~5月，环境执法力度继续保持加大趋势，环境执法呈现越来越专业化特点，但省际差异仍然明显。

　　执法力度继续加大

　　评价《环境保护法》是否真正“长了牙齿”，最直观的就是要看查办了多少案件，是否真正形成了震慑。

　　从环境保护部通报的情况来看，今年1~5月，案件总数增幅达201%，五类案件同比均有较大增幅，其中查封扣押、限产停产、移送拘留案件增幅均超过200%。同比增长超两倍，执法力度加大的趋势不言而喻。

　　对于这一趋势，相关企业感受到了，地方党委政府也真切地认识到了。一些地方党政领导愈加重视环境执法工作，有的作出批示，有的直接推动。

　　针对一季度定西市环境质量变差且案件为零的情况，甘肃省长作出批示后，省市两级环保部门加大执法力度，定西市5月案件数达到20件，主要领导直接推动的作用明显。

　　执法手段越来越专业

　　从近几次环境保护部通报的执法情况看，环境执法越来越专业，执法人员越来越职业，执法水平得到明显提升。

　　这一特点具体表现为无人机等新的执法手段逐渐得到广泛应用，现场检查更加严格，同时政策把握更加到位、法律适用更加规范。

　　专业化增强，还体现在部门间的配合上。在《环境保护法》实施两年多后的今天，部门之间的配合越来越默契，衔接越来越紧密，体制机制更加顺畅。

　　毋庸置疑，环境执法专业化程度的增强，提升了环境执法的效率，同时也增强了对污染行为的震慑作用。随着环境执法实践的不断推进，环境执法队伍更具战斗力。

　　省际差异仍然明显

　　从通报情况来看，《环境保护法》配套办法执行情况依然呈现明显的省际差异。

　　一些省份案件总数较大。安徽、浙江、福建、广东均过千，横向来看，领跑其他省份。纵向来看，这些省份之前排名也比较靠前，保持了领先优势。

　　与之相比，天津、广西、重庆、新疆生产建设兵团、青海、宁夏、海南的案件数较少。具体来看，不仅有的地市案件数为零，有些省份案件数也是零，这应该引起高度警觉。

　　案件数量差异较大的背后，是环境执法力度的差异，是对环保工作重视程度的差异，也是对法律敬畏程度的差异。

　　对于案件数较少的地市和省份来说，应该好好审视一番，认真思考一下，问题究竟出在了哪些方面。只有这样，才能把好法用足、用活、用好。