省住房城乡建设厅将深化四方面重要改革
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是深入落实省十三次党代会精神的重要一年,省住房城乡建设厅以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,深化四方面重要改革。
一、开展住房租赁试点。2018年,全省住房城乡建设系统将认真贯彻落实十九大和中央经济工作会议提出的“房子是用来住的,不是炒的”的定位,全面落实《省政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》(青政办〔2017〕48号)》,建设省、市(州)、县三级联网的“青海省住房租赁监管服务平台”建设。在全省推行统一的住房租赁合同示范文本,实现住房租赁合同网上签约,落实住房租赁合同登记备案制度。选择西宁市作为全省首批培育和发展住房租赁市场试点城市,指导加快制定出台本地区发展住房租赁市场的具体办法,并设立1-2家住房租赁企业。
二、扩大住房公积金覆盖面。年内省住房城乡建设厅将制定出台住房公积金扩面指导意见,试点将自由职业者、新市民等群体纳入公积金缴存范围。大力宣传住房公积金政策及功能,鼓励其自愿缴纳住房公积金,享受公积金住房保障政策实惠。
三、推进工程建设组织模式改革。今年,省住房城乡建设厅将通过大力推行工程总承包方式(工程总承包是指从事工程总承包的企业按照与建设单位签订的合同约定,对建设工程的勘察、设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的承包,并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责的承包方式),有效控制建设投资、加快建设进度、提高工程质量和效益;有效促进设计与施工深度融合,激发工程建设科技创新;有效规范建筑市场秩序,遏制违法发包和转包、违法分包、挂靠等违法违规行为。年内制定出台《在房屋建筑和市政基础设施项目中推进工程总承包的实施意见》,并选择1-2各地区开展工程总承包试点。
四、施工图审查制度改革。2018年,省住房城乡建设厅将以深化“放管服”改革为导向,以推行施工图联合审查、政府购买服务、施工图数字化审查等为措施,对全省范围内新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程(不含涉密工程、单建式人防工程),实行由图审机构提供集中施工图技术审查和服务、各部门依据职权分工监管的施工图审查制度,全面实行政府购买施工图审查服务,全面实现施工图数字化审查,加强监管,提升施工图审查效率和审查质量。