我省卫生领域加快补短板育人才（全省供给侧结构性改革工作信息第24期）

今年以来，在省委省政府正确领导下，我省卫生系统认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会，全国、全省卫生与健康大会精神，紧紧围绕省委“131”总体要求，坚持“创新强医、协调利医、绿色惠医、开放兴医、共享促医”，扎实推进综合医改试点，加快健康青海建设，卫生领域供给侧改革工作取得了新进展。

一、医疗卫生服务体系建设力度加大

2016年，积极落实卫生计生7个领域37个项目，总建设规模10.34万平方米，落实项目资金4.77亿元，其中中央资金3.15亿元，地方配套0.61亿元。 基层医疗卫生服务体系方面， 共建设县级医院7所、乡镇卫生院10所，总建设规模68200平方米，总投资26735万元，其中落实中央预算内投资22840万元，地方配套3895万元。 食品安全风险监测能力方面， 为省、州级等8个疾控中心配置食品安全风险检验检测设备共75台(件)，总投资3374万元，其中落实中央预算内投资3093万元，地方配套281万元。 儿童医疗服务体系方面， 共建设市州级综合医院儿童诊疗中心1个，总建设规模5000平方米，总投资1900万元，全部由中央预算内投资支持。 市州级医院建设方面， 建设市州级综合医院1所，总建设规模6300平方米，总投资2480万元，全部由中央预算内投资支持。 重大疾病防控体系方面， 建设县级标准化疾控实验室5所，总建设规模5065平方米，总投资1823万元，其中落实中央预算内投资1765万元，地方配套58万元。 妇幼保健和计划生育服务体系方面， 建设县级妇幼保健和计划生育服务机构4所，总建设规模18828平方米，总投资6590万元，其中落实中央预算内投资5635万元，地方配套955万元。藏区包虫病诊疗中心，依托青海大学附属医院建设省藏区包虫病诊疗中心项目，总投资4800万元，其中落实中央资金3840万元，地方配套960万元。

续建项目开工率100%，完工率75%；新建项目各项目单位正在加紧各项前期工作，部分项目已开工建设，年内开工率达50%以上。

二、卫生专业人才培养步伐加快

全科医生培养方面， 按照《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》文件精神，全面加强我省基层卫生人才培养，按每所乡镇卫生院1名全科医生、城市每万名居民拥有1至2名全科医生的目标分步实施。省卫计委协调省教育厅、青海卫生职业技术学院，印发《关于落实2016年国家级/省级农牧区订单定向医学生免费培养项目计划的通知》、《关于签定2016年国家级/省级农牧区订单定向免费培养医学生项目就业协议的通知》，完成2016年300名农牧区订单定向免费培养医学生的招录和协议签订工作；与省编办、人力资源社会保障厅、财政厅等单位协商，全力做好2011级青海省免费订单定向医学生就业接转工作，现169名毕业生已全部上岗就业。

全科医生转岗培训方面， 对各基层医疗机构在岗全科医生开展相关专业技能转岗培训，使其掌握全科医学常见病、多发病基本诊疗和基本操作能力，培训期为1年。现已完成2015年40名全科医生转岗培训工作；并组织开展2016年40名全科医生转岗培训工作。

儿科医生培养方面， 我省研究制定《青海省加强儿童医疗卫生服务改革与发展实施方案》、《青海省儿科医务人员培养规划（2016-2020年）》。加快“儿科医联体”和“妇幼保健联合体”建设，促进省内儿科医疗保健服务同质化，促进优质儿童医疗资源下沉。加大儿科医师转岗培训力度，对市、县级医疗机构相关专业57名医师进行儿科转岗培训。

三、医养结合养老服务业稳步推进

我省常住人口 588.43 万 人，其中65岁及以上老年人 43.37 万 人。全省有各类养老服务设施 1890 所（其中养老院、福利院61所，日间照料中心、农村互助幸福院等1829所），床位 22654 张，每千名老人拥有养老床位数 32 张。今年以来，我省多措并举，进医养结合工作取得明显成效。

一是医疗机构为老年人提供便利就医服务。 目前全省 109 所县级以上医疗机构中，有 28 所开设老年病科， 6 所开设老年病门诊， 54 所为老年人开通就医绿色通道，为老年人提供便捷、专业的医疗服务。同时，有部分医疗机构和乡镇卫生院设立老年病房或床位，用于老年人就医。

二是为机构养老老年人提供医疗服务。 目前，我省有 96 所医疗机构与 102 所养老院、福利院等养老机构签订协议，建立了合作关系，主要为养老机构内老年人提供定期巡诊、康复护理指导、突发疾病转送等及时、便利的医疗服务。

三是保障居家养老老年人健康养老。 我省以基层医疗机构为主体，结合基本公共卫生服务，以家庭医生签约服务的方式，年内与 17.3 万 居家养老老年人签订服务协议，建立健康档案，提供健康教育、定期体检、上门巡诊等基本医疗卫生服务，及时掌握居家养老老年人的健康动态。

四是多方投资建设医养结合机构。 今年以来，我省已建成投入运营的医养结合机构有 3 所，在建 4 所。海东市引入社会资本投资的恒生长者照护服务中心于10月建成，设医疗、养老床位共 1040 张，目前入住 18 人；民和县中医院托管县社会福利中心成立医养中心，4月份开始运行，设床位 112 张，入住老人 54 名；西宁市城北区依托大堡子卫生院，于6月初成立医养服务中心，设立医养服务床位 17 张，入住老人 15 名；西宁市城西区政府投资开建西宁市医疗养老康复服务中心，计划2017年底竣工并投入使用；西宁市第一医疗集团拟在北川工业园区分院（大通铝厂分院）建设医养服务中心，总床位达400张，为老年人提供住院治疗、康复护理、生活照料、文化娱乐以及临终关怀无缝隙一体化服务；西宁市福济医养结合院将于今年底开业；西宁市中医院康养中心已经进入项目可研论证阶段。

五是开展中藏医健康养老服务。 我省各级中藏医医院、基层医疗卫生机构充分发挥中藏医药的预防保健养生特色优势，推广中藏医养生保健等方面的知识，通过开设国医堂、养生馆，为老年人提供健康养生、预防保健服务。

（省卫计委供稿）