省城西区：描绘未来五年幸福愿景

　　 把以环新宁广场商圈为核心的老城区打造成全市消费中心；让海湖新区变成全市商业新中心和城市新地标；更加注重保障基本民生；形成惠及全民的公平教育体系；“医联体”让群众看病更便捷......在前不久召开的西宁市城西区第十四次党代会上，西区精心描绘出的今后五年“民生蓝图”浓墨重彩，格外值得人们期待憧憬！

　　在这幅引领今后五年西区发展的蓝图中，关于百姓生活的事儿有哪些表述？会对我们的生活产生哪些影响？西区又将有哪些大动作？我们虚拟了一个人物——“小明”，通过他的新变化，来看看未来五年西区群众的幸福生活。

　　让现代化商业新中心崛起

　　五年后，小明是一位游客，他来到西宁旅游，他一定会去商业新中心和城市新地标——海湖新区转转，这里将留给他一个深刻的现代化都市的印象。

　　【主要任务】在前不久召开的城西区第十四次党代会上，西区明确指出，要坚持“三产强区”，在转型升级上走在前列。

　　【打造新地标】第三产业是西区发展的支柱性产业。紧紧围绕建设全省高端现代服务业发展核心区目标，着力构建“双核四轴三带”产业布局，以环新宁广场商圈为核心的老城区，注重对餐饮、住宿、商贸等传统服务业的升级改造，打造全市消费中心；以新华联广场、万达广场为核心的海湖新区，侧重发展高端商务、文化创意、休闲健身等新兴产业，打造全市商业新中心和城市新地标；积极打造五四大街、胜利路、西关大街、昆仑路四条产业发展轴和大南山、湟水河、火烧沟三条生态景观休闲带，连接新老城区，促进产业延伸、功能互补。以《城西金融聚集区发展规划》为引领，推进“一轴两翼三核”发展布局，打造全省现代金融中心。突出“选商引税”理念，注重从地产招商转向楼宇招商、产业招商和以商招商，吸引更多知名企业总部入驻，打造全省总部经济聚集区。

　　让百姓乐享文化大餐

　　五年后，作为一位社区居民，小明的业余文化生活将更加丰富多彩。

　　【主要任务】坚持“文化兴区”，着力推动精神文明、文化事业、文化产业同频共振，在文化引领上走在前列。

　　【文化惠民】坚持以高原文化创意产业园项目为依托，加快发展“文化+”新业态，推动文化与科技、金融、旅游、互联网等深度融合。推进文化供给侧结构性改革，发挥“城西文化联盟”作用，不断优化文化供给方式，大力实施文化惠民工程，建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。鼓励和引导社会力量参与文化建设，促进公共文化服务主体和方式多元化。规范文化市场管理，重视文化人才培养，深入挖掘文化资源，实施文艺创作精品工程，进一步唱响“西区好声音”。

　　西区将更具活力与魅力

　　包容、开放、活力是城西区留给广大创客的印象。五年后，如果小明到西区发展，他将得到更大的支持。城西区充分发挥其资源，助推“双创”事业篷布发展。

　　【主要任务】坚持“开放活区”，着力推动创新驱动、深化改革、扩大开放三管齐下，在培育动能上走在前列。

　　【创新发展】深入实施“1234”创新计划，注重从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，不断培育发展新动能。优化区域创新环境，整合大学生创业孵化园、三产服务中心和电商中心功能，积极打造创业孵化平台、商务信息平台和投融资平台，加强政策扶持、创业培训和市场引导，提高创业企业的出孵率和市场成活率。全面对接省市“百项创新攻坚工程、高端创新人才千人计划”，健全区级领导干部联系创新创业项目制度，完善创新人才服务机制，打造全市创新人才新高地。全力推进供给侧结构性改革，围绕“去降补”六项重点任务，拓展和完善“16+N”改革总体框架，打好优化存量、引导增量、主动减量“组合拳”，为经济发展注入源源不断动力。

　　面貌更靓丽出行更便捷

　　五年后，小明将享受到更为舒适便利的生活环境。街道更绿、城市更美。

　　【主要任务】坚持“生态靓区”，着力推动城区品质、城区功能、城区形象全面提升，在绿色崛起上走在前列。

　　【更靓城区】围绕建设绿色发展样板城区目标，不断提升城区品质、增强城区品位、提高城区品评。加快地下综合管廊和海绵城市建设，配合市级规划完成给排水管道、供暖管道、电力通信等线缆管道“三统一”。配合实施城市轨道交通建设，加快现有道路改造升级，完善城区“五横七纵”路网框架。巩固提升大气污染综合治理成效，加快火烧沟生态治理，实施湟水河绿道配套设施建设，完善西山段、南川河绿道建设，形成完备的城区慢行交通系统。合理布局街道空间，规范设置公共标识、绿地景观等设施，注重体现西区历史风貌和文化特色。大力推进城市管理综合执法改革，完善城市管理综合执法指挥中心工作机制。围绕“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设，加强城乡一体化市容环境综合整治，全面提升城区精细化管理水平。

　　百姓得到更多福利实惠

　　五年后，百姓将得到更多实惠和福利，一天，小明的奶奶身体不舒服，家庭医生很快上门为他的奶奶服务。

　　【主要任务】坚持“民生利区”，着力推动公共服务、精准帮扶、平安建设统筹并举，在增进福祉上走在前列。

　　【民生福祉】坚持用发展创造幸福、用幸福衡量发展，不断提升各族群众的幸福指数。实施十五年免费教育，实现家庭困难学生、残疾学生资助全覆盖，形成惠及全民的公平教育体系。深化社区卫生服务综合改革，完善区域内社区卫生服务医联体，合理布局海湖新区卫生资源，满足人民群众医疗卫生需求。构建“区+街道+社区+区域”立体式创业生态圈，健全创业培训、载体建设、政策服务等机制。全力做好保障房建设，加快棚户区改造和老旧楼院改造，改善困难群众住房条件。全面落实各类精准帮扶措施，确保全面建成小康路上不让一个困难群众掉队。

　　为百姓营造和谐稳定环境

　　如果小明的合法权益受到侵害，他能够享受到更好的公共法律服务。今后五年，西区将进一步健全法治建设，公共法律服务也深入社区，走进百姓家。

　　【主要任务】坚持“依法治区”，着力推动党的领导、民主团结、依法治区有机统一，在和谐稳定上走在前列。

　　【和谐稳定】健全区委总揽全局、协调各方的工作机制，支持人大、政协依法履行职能。完善重大事项决策规则和程序，健全决策咨询、决策公开、决策失误责任追究等制度。加强依法行政，加快法治政府建设，积极转变政府职能，推进“放管服”改革，全面推行权责清单和事中事后监管清单制度。坚持以公开为常态、不公开为例外，扎实推进决策、执行、管理、服务和结果公开。不断完善市民服务中心各项制度和工作流程，打造“一站式、全方位”行政审批服务平台等。