骆惠宁省长在省重要能源矿产资源配置领导小组第三次会议上讲话
08.05.2014 18:04
本文来源: 国土资源厅
刚才听取了省国土资源厅关于2011年全省地勘工作部署情况汇报、全省矿业权清理处理结果及领导小组已配置资源工作进展情况汇报和青海省祁漫塔格地区1：5万航空磁测成果汇报，这三项汇报实际上是今年矿产资源勘查开发工作的一个总体安排，围绕这个主题，我讲几点意见。
李克强副总理在中央经济工作会议小组讨论会上听取我的汇报后指出，要高度重视青海矿产资源的勘探与开发。要大规模投入，大兵团作战，力争尽快实现重大突破，使我国在资源上拥有更多的主动权，使青海真正成为我国的战略资源要地。克强同志的重要讲话对青海特别是对国土资源部门来说，是一个重要的战略机遇，党和国家领导人重视并全力推动青海矿产资源勘查开发工作，这样的机会在青海矿产资源勘查开发工作历史上，可以说是第一次，特别是对青海省情来讲，意义尤其重大。克强同志的讲话实际上指明了几个问题，一是青海矿产资源勘查开发在全国有什么样的地位，即：使我国在资源上拥有更多的主动权，使青海真正成为我国的战略资源要地；二是怎样加快青海矿产资源勘查开发步伐，即：大规模投入，大兵团作战；三是青海矿产资源勘查开发工作应确立什么样的奋斗目标或工作观，即：尽快实现重大突破。两会期间，省政府与国土资源部联合向克强同志上报了专报，所提的政策建议得到克强同志的肯定，财政部也给予了积极回应，明确表示在“358地勘工程”的基础上，根据青海“十二五”地勘工作规划，增加对青海地勘的财政投入。
我们一定要把克强同志的重要指示作为当前和今后一个时期矿产资源勘查开发工作的重要指针，要围绕全面贯彻落实重要指示来开展工作，紧紧抓住机遇，在工作中大力宣传，全力抓好贯彻落实，力争尽快实现我省矿产资源勘查开发重大突破。
围绕贯彻好克强同志的指示，我提四点要求：
一、要加大投入
要从资金、队伍和技术手段等方面全方位加大对地勘工作的投入。一要加大资金投入。今年全省计划投入资金20亿元，中央财政有望增加投入，“两权”价款收入有望增加投入，市场化运作的步伐逐步加快，商业资金投入也有望增加，全年勘查投入很可能要超过20亿元。省发展改革委、省经委、省财政厅、省国土资源厅要按照各自职责，积极争取中央财政的支持，加大省财政投入，鼓励社会资金进入我省地勘市场，力争全年地勘投入超过20亿元。要把资金用出去，用好、用出效益。二要加大地勘力量投入。引进省外地勘力量的做法很好，我非常赞成。“两会”期间，省政府与中国煤炭地质总局、武警黄金指挥部签定关于勘查的合作协议，就是落实克强同志大兵团作战的一个好的做法。要切实处理好省内和省外地勘单位的关系，要让省内地勘队伍满负荷运行的同时，积极引进省外技术力量强、勘查装备好的地勘队伍来我省开展地勘工作。三要更多地采用新方法、新技术。要认真总结航磁找矿的好经验，加紧开展祁漫塔格地区1：5万航磁地面异常查证和南祁连地区5万平方公里范围的1：5万航空磁测工作。
二、要规范管理
2010年省政府成立重要能源矿产资源配置领导小组以来，在规范矿业权配置管理上取得了显著成效，社会各界给予了很好的评价。省国土资源厅要继续做好已配置矿业权的清理工作，督促地方政府和项目业主加快资源开发进度。要严厉查处已配置矿业权中存在的违法行为，按照法律规定，坚持“实、狠、严”的原则，该罚的要罚，该抓的要抓。要选择遗留的重点、难点问题，由省国土资源厅牵头，监察和司法等部门介入，扎实推动矿业权清理工作，切实规范我省矿业权秩序。要全面推进矿业权合同管理工作，力争5月底前完成此项工作。
三、要科学配置
在矿产资源配置中，要始终处理好既要加快地质勘查步伐、又要加快产业发展和既要招商引资、又要培育省内主体的关系，前期已配置的资源和今后要配置的资源都要严格把握这个原则。财政资金主要用于公益性、基础性的地勘工作，政府要做好对重要矿产资源的掌控，同时，要加大运用市场机制的力度，更好地运用好社会力量和资金。
四、要加强建设
一要加强各部门之间的协同，做好矿产资源配置后的后续跟进管理工作。一方面，要加大对项目建设的管理；另一方面要加大对已定事项的监督检查。要建实建强领导小组办公室。从省发展改革委、省经委抽调工作人员配合省国土资源厅工作，领导小组办公室要切实担负起资源配置材料审查，提出资源配置意见，督促落实资源配置工作，负责协调沟通领导小组各部门的职责。省监察厅要抽调人员，参与违法倒卖矿业权查处工作。涉及到司法调查的，由领导小组办公室提出后按程序开展调查工作，请公安厅介入。二要加强地勘工作管理力量。省国土资源厅要从厅系统内抽调人员，尽快加强地勘管理工作力量，解决当前地勘管理力量严重不足的问题。三要切实改善地勘工作人员的生活条件。省委、省政府高度重视此项工作，强卫书记在听取省国土资源厅汇报后非常重视，专门与我就改善地勘工作人员生产生活条件进行了沟通。近期，省国土资源厅要认真按照强书记和领导小组会议要求，会同各地勘事业局拿出改善地勘工作人员生活条件的具体意见，报领导小组审定后，先抓几个标准化试点，逐步改善地勘工作人员生活条件。
本文来源: 国土资源厅
08.05.2014 18:04
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