省高级法院召开网上办案推进会

        杜小哲专委受省高级法院李宁常务副院长委托，对全省法院网上办案提出要求。他指出，推进会就是贯彻落实省高级法院党组要求的具体举措，也是各中院相互学习交流的机会，这对我们做好下一步全省法院网上办案很有启示。针对各中院汇报时提出的问题，有关部门要进一步梳理，制定问题清单，分类进行有针对性整改。从各中级法院汇报情况看，有以下几个特点：一是各中级法院对网上办案均给予了高度重视，但各院之间重视程度有差异；二是发展不平衡，中院之间及其辖区法院之间有差距；三是观念发生转变，但转变程度不同。

        杜专委强调，一要加强组织领导，健全工作机制。网上办案是省高级法院党组确定的今年一项重要工作，各级法院要进一步提高思想认识，主要领导要高度重视，亲自安排部署。成立相应的组织领导机构，确定推进部门和协助部门，明确分管、协管院领导、各业务部门和有关部门负责人的责任，形成推进网上办案的合力。建立常态汇报机制，实行监督考评机制，形成联络员制度和例会制度，各中院领导尤其是一把手要经常听取网上办案进展情况汇报，对网上办案工作尤其是存在的问题要及时进行研究和指导，重大问题由院领导亲自协调解决，确保各环节工作任务不折不扣地落实。二要明确目标任务，把握工作重点。在案件审判中，按照时间节点要求，及时、准确、全面录入案件信息；分案、阅卷在网上进行；案件开庭、听证应用数字法庭系统，做到每庭必录，裁判文书自动生成和校对；纸质档案与电子卷宗在规定时间内同步归档；定期对办案进度、审限管理、结案效率进行通报。等是网上办案的基础性工作，也是网上办案的基本要求。在审判管理中，充分发挥法院绩效评估系统在增强办案质效方面的作用，及时修改和完善各项办案指标，定期对案件质量、效率和效果进行评价；依托信息化平台，推进司法公开；实行诉讼材料电子化收发、诉讼档案电子化管理，方便当事人查询，有效提高审判、执行工作的科技含量。三要强化学习培训，提升应用能力。从整体情况看，我省法官和工作人员信息化应用能力整体较弱，我们在青海法院网内网设立专版，提供网上办案学习资料。目前，法官学院青海分院正在组织运维公司和审管办工作人员在全省中院进行巡回讲课和培训，各中院要珍惜这次机会，保证全员参与学习和培训。要在省高级法院集中培训的基础上，要加大华宇驻地工程师一对一培训指导。培训内容要涵盖网上办案操作办法、网上办案常见问题处理方法、网上办案节点录入职责、案件流程管理若干规定、各类案件电子卷宗制作归档标准等，进一步厘清法官和工作人员各自的职责。四要注重技术保障，切实解决问题。针对网上办案系统应用中发现的技术问题，及时召开由系统集成和运行维护公司、法官和工作人员代表参加的沟通协调会，面对面反映系统技术问题。系统集成和运行维护公司要选派业务能力强、经验丰富的工程师长期驻院提供技术保障，抓紧升级完善系统，逐一研究解决应用中的技术问题。最近省高级法院信息技术处组织运维公司正在巡检，各中院要及时反映技术方面存在的问题，能当场解决的运维公司要及时帮助解决，不能当场解决的要限期解决。严把网上办案第一道关口（立案环节），使案件信息从源头实现全面准确；要进一步对制作电子卷宗和归档系统进行调整完善，实现了纸质档案与电子卷宗完全一致，实现纸质档案与电子卷宗同步归档。五要加大管控力度，确保信息质量。发挥案件流程节点提示、预警、冻结功能，督促法官及时安排开庭、评议案件、办理审限延长审批手续。按照省高级法院比较成熟的经验，加强对结案进行审核管理，应用相关软件跟踪检测数据质量，向业务部门反馈和帮助纠正检测出的信息录入不全、信息错误等问题。省高级法院审管办要应用数据检测软件系统对全省法院数据质量进行定期检测和通报，通过狠抓案件信息基础数据，逐月跟踪和逐案检查统计，力争使司法统计数据与网上办案信息做到完全一致，为综合应用和案件质效评估提供了有力支持。